中經(jīng)在線訪談——抓發(fā)展質量 提生活品質 建質量強省

主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看“中經(jīng)在線訪談—質量提升”系列節(jié)目。今天我們請到了浙江省質量技術監(jiān)督局黨委副書記、副局長、巡視員，浙江省質量強省工作領導小組成員楊燁。楊燁，男，漢族，1961年10月生，浙江永康人，1980年8月參加工作，1984年10月加入中國共產黨，中央黨校經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)，黨校研究生學歷，經(jīng)濟師職稱，中國計量學院客座教授。現(xiàn)任浙江省質量技術監(jiān)督局黨委副書記、副局長、巡視員，浙江省質量強省工作領導小組成員。您好，楊局長，歡迎您到我們的訪談中來。　[09-21 09:39]

楊燁：各位網(wǎng)友早上好?！09-21 09:40]

主持人：浙江省提出了質量強省的口號，這個口號提出的背景是什么？　[09-21 09:40]

楊燁：浙江建設“質量強省”，是省委省政府根據(jù)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，做出的重大決策。隨著國內外經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻變化，我省經(jīng)濟發(fā)展中長期積累的結構性、素質性、資源性矛盾進一步凸顯，原來以勞動密集型、資源消耗型、粗放擴張型為主的發(fā)展模式已難以為繼；在此同時，我省人均GDP已超過6000美元，正處于經(jīng)濟、社會轉型發(fā)展的關鍵時期，整個產業(yè)結構、投資結構、消費結構乃至社會結構都面臨著重大的調整。需要我們不失時機地通過質量這個抓手，優(yōu)化產業(yè)結構，加快經(jīng)濟轉型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展的質量，提高人民群眾的生活品質，促進發(fā)展方式轉變?！09-21 09:41]

楊燁：浙江省委、省政府歷來高度重視質量工作，尤其是在上述背景下，省委、省政府把質量工作擺到了更加突出的位置。省委趙洪祝書記多次就質量工作做出重要批示，要求“把質量工作擺到更加突出的位置，堅定不移地走質量強省和品牌強省之路”；呂祖善省長早在2007年省政府召開的全省質量工作會議上提出了“堅定不移地走質量強省之路”的總體要求；去年10月，王建滿副省長在全省質量工作會議上作出了“抓發(fā)展質量，提生活品質，建質量強省”的工作部署；在去年底的全省經(jīng)濟工作會議上，趙書記和呂省長再次強調要加快“質量強省”建設，并將其納入促進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、推動自主創(chuàng)新的重要內容。目前，“質量強省”工作已經(jīng)在我省全面展開。　[09-21 09:42]

主持人：您剛才提到了“質量強省”這樣一個詞，很多網(wǎng)友對這個詞比較陌生，您解釋解釋我們應該如何理解“質量強省”，他們更想了解的是您作為領導小組的成員又是如何理解這個詞的？　[09-21 09:42]

楊燁：建設“質量強省”是按科學發(fā)展觀的要求，深入實施浙江省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的具體實踐，是促進浙江發(fā)展方式轉變的重要抓手。因此，“質量強省”建設必須圍繞提升浙江經(jīng)濟的發(fā)展質量，形成以質量為核心要素的區(qū)域發(fā)展競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的速度、結構和效益的有機統(tǒng)一；必須圍繞提升人民群眾的生活品質，全面提升質量總體水平，促進社會的和諧進步。提出的質量建設是“大質量”概念，指的是經(jīng)濟社會發(fā)展的整體質量。但在具體工作路徑上，將從實處入手，通過提升產品、工程、服務、環(huán)境四大實體質量水平，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質量，讓老百姓實實在在地感受到質量強省建設帶來的成效，提升人民群眾的生活品質，努力實現(xiàn)宏觀質量和微觀質量的有機統(tǒng)一。　[09-21 09:43]

楊燁：概括地說，主要包含三層意思：首先，“質量強省”是一個大的工作載體，就是要通過走“質量強省”之路，進一步確立經(jīng)濟強省地位，使浙江在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國內國際競爭。第二，“質量強省”是一個重要的目標，就是要在現(xiàn)有基礎上，進一步提高質量工作的整體水平，在質量領域的各個方面走在全國前列。第三，“質量強省”的最終目的是提升經(jīng)濟社會發(fā)展質量，提高老百姓的生活品質?！09-21 09:43]

主持人：您提到“質量強省”的建設必須要圍繞提升浙江經(jīng)濟發(fā)展這樣一個工作進行。“質量強省”這項工作對于浙江的經(jīng)濟發(fā)展究竟意義在哪兒？　[09-21 09:44]

楊燁：建設質量強省，對浙江經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。首先，建設質量強省是加快轉型升級的迫切需要。浙江通過改革開放三十多年的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的快速擴張，但也面臨從量的擴張向質的提升轉型發(fā)展。通過質量提升，推動企業(yè)從傳統(tǒng)加工型向技術創(chuàng)新型轉變，從勞務密集型向資本技術密集型轉變，從粗放經(jīng)營型向集約發(fā)展型轉變，向質量要資源，向質量要效益，提升產業(yè)層次，優(yōu)化產業(yè)結構，才能使浙江盡快實現(xiàn)從“經(jīng)濟大省”向“經(jīng)濟強省”的戰(zhàn)略轉型?！09-21 09:46]

楊燁：其次，建設質量強省是生態(tài)文明建設的迫切需要。今年浙江省委提出了“堅持生態(tài)省建設方略、走生態(tài)立省之路”的重大戰(zhàn)略決策。這對質量工作提出了新的要求。一方面，要花大力氣改善環(huán)境質量，切實解決污染物排放、大氣和水環(huán)境污染、生態(tài)結構破壞等事關人民群眾切身利益的重大問題，建設綠色生態(tài)浙江；另一方面，要加快改造傳統(tǒng)產業(yè)，淘汰落后產能，大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高效生態(tài)農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和綠色節(jié)能建筑，提高投入產出質量，不斷降低單位GDP的能耗水平和污染排放水平，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子?！09-21 09:47]

楊燁：第三，建設質量強省是保障和改善民生的迫切需要。質量涉及老百姓的衣食住行、事關每個人的切身利益。要通過加強質量建設，不斷提升產品、服務、工程、環(huán)境等社會公共領域的質量安全水平，預防和杜絕可能危及老百姓生命財產安全的各類質量事故發(fā)生，保障民生安全；創(chuàng)造更多的優(yōu)質產品、優(yōu)質工程、優(yōu)質服務和優(yōu)質環(huán)境，滿足老百姓日益增長的物質和精神生活需要，提升老百姓的生活品質，促進民生改善?！09-21 09:47]

主持人：剛才局長從很多方面給我們介紹了“質量強省”的工作。“質量強省”應該說是一個非常系統(tǒng)的工程，它涵蓋的范圍很多，而且需要我們做的工作也很多。很多網(wǎng)友就想知道，“質量強省”工作重點研究的內容應該在哪里？　[09-21 09:50]

楊燁：面對質量工作的新形勢、新要求，結合浙江質量工作實際，我認為，以下幾個問題需要我們去重點關注和研究：第一是質量總水平的問題。“質量強省”既是一個目標，更重要的是一個過程。因此，不斷提高質量總水平是質量強省建設的主要內容，是質量工作永恒的主題，貫穿質量強省的全過程?，F(xiàn)階段，按轉型發(fā)展的要求，我省產品、服務、工程、環(huán)境四大實體質量都還有很大的提升空間，是我們必須重點加以關注和研究的問題?！09-21 09:51]

楊燁：第二是質量安全保障水平的問題。沒有“質量安省”，哪來“質量強省”？質量安全已越來越被社會公眾所關注，保證質量安全是政府義不容辭的責任。不斷提高質量安全保障能力和水平，是質量強省建設的重要內容。浙江經(jīng)濟的特點之一是總量大，中小企業(yè)眾多，塊狀經(jīng)濟的特色明顯。質量監(jiān)管的任務重，困難多。必須進一步完善質量安全管理體制和責任機制，加強基層質量安全監(jiān)管，完善從源頭抓質量安全的機制，不斷提高質量安全的保障水平?！09-21 09:51]

楊燁：第三是質量基礎和質量誠信建設的問題。質量管理是質量工作的重要內容，沒有管理就沒有質量，就沒有效益。浙江有160多萬家中小企業(yè)，質量管理基礎相對薄弱，引導、推動企業(yè)提高質量管理水平是質量建設工作不可或缺的重要內容。此外，質量失信成為質量違法的主要內容，不僅造成大量的質量安全隱患，對整個社會的誠信道德建設形成巨大的沖擊。有必要在質量強省建設中，就誠信的制度建設，文化建設等方面加以研究和改善?！09-21 09:52]

楊燁：第四是質量創(chuàng)新和質量技術支撐的問題。質量提升是需要創(chuàng)新來支撐的。質量創(chuàng)新，包括品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、創(chuàng)新技術的轉化等，它既是創(chuàng)新的內容，又是技術創(chuàng)新的組成部分。按轉型升級的要求，質量創(chuàng)新將在質量工作中發(fā)揮重要的作用，需要引起我們高度重視。與此同時，質量提升也需要檢測等技術的支撐，如何配套產業(yè)發(fā)展，特別是戰(zhàn)略性新興產業(yè)檢測資源的配置也至關重要。因此，質量檢測體系如何規(guī)劃布局也是我們質量建設工作重要的課題。　 [09-21 09:52]

楊燁：第五是質量法制建設和政策環(huán)境的問題。質量法治，是質量建設的基本要求。質量工作有賴于質量法制建設的推進，質量法制建設也是質量強省建設的題中應有之義，加快質量法制建設的進程本身就是質量強省工作的重要組成部分。同時，質量工作也需要有政策的支持，特別是各級政府質量強?。ㄊ?、縣）的各項舉措都通過政策來實現(xiàn)，政策研究是質量工作不可或缺的重要內容。以上五個方面是四大實體質量工作共性的問題。正因為有這些共性問題需要我們去研究解決，使四大實體質量工作有了共同的工作目標，使推進“大質量 ”建設，形成“大質量 ”機制有了堅實的基礎?！09-21 09:53]

主持人：局長您剛才給我們分析了“質量強省”工作的五大重點研究方向，浙江省對這項工作有沒有具體的要求？　[09-21 09:54]

楊燁：浙江“質量強省”建設的總體要求，用王建滿副省長的話來說可以概括為兩句話：即牢固樹立三大理念，著力實現(xiàn)三大轉變。第一，樹立全面的質量觀，圍繞發(fā)展抓質量，努力實現(xiàn)從產品質量向發(fā)展質量的轉變。全面的質量觀，擴大并涵蓋了以產品質量為基礎的經(jīng)濟及社會發(fā)展各個領域的質量，堅持質量的全面進步，從實體入手，突出抓好產品、工程、服務、環(huán)境等實體質量建設，以此推動宏觀質量水平的全面提升。　[09-21 10:01]

楊燁：第二，樹立全程的質量觀，圍繞轉型抓質量，努力實現(xiàn)從質量監(jiān)管向質量建設的轉變。全程的質量觀，要求把質量建設措施落實到制造、銷售、消費等質量形成的全過程，圍繞經(jīng)濟轉型升級，大力推行全過程的質量監(jiān)管，防范、控制和化解質量風險，保障安全；著力優(yōu)化全方位的質量服務，鼓勵、引導和幫扶質量提升、質量創(chuàng)新，推進產業(yè)轉型發(fā)展?！09-21 10:02]

楊燁：第三，樹立全民的質量觀，圍繞民生抓質量，努力實現(xiàn)由“物質化”的發(fā)展向“人本化”的發(fā)展轉變。全民的質量觀，要求質量建設必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾，圍繞改善民生，把“物質化”的質量建設融入到“人本化”的生活品質中去。一方面，要動員和引導群眾關注質量、追求質量，參與質量建設和質量監(jiān)督；另一方面，要真正解決人民群眾最關心、最直接、最突出的質量問題，讓質量強省成果惠及人民?！09-21 10:02]

主持人：一項工作有了重點的研究方向，又有了工作要求，接下來應該是工作目標了，您給我們介紹一下相關情況。　[09-21 10:02]

楊燁：結合質量強省建設“十二五”規(guī)劃的制定，我們初步提出了“十二五”期間的目標，即：全省質量基礎建設明顯加強，質量安全狀況明顯改善，質量創(chuàng)新能力明顯提升，全社會質量意識明顯增強，總體質量達到國內領先或國際先進水平。其中：產品質量的建設目標是：主導產業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè)的產品質量總體水平達到國內領先；一般產品質量國家監(jiān)督抽查合格率保持全國先進水平，省級監(jiān)督抽查合格率達到92%以上；規(guī)模以上企業(yè)采用國際標準與國外先進標準比率達到85%以上，塊狀產業(yè)聯(lián)盟標準推廣實施率達到30%；形成一批具有國際競爭力和影響力的名牌產品和名牌企業(yè)?！09-21 10:03]

楊燁：工程質量的建設目標是：竣工交付使用的工程質量必須達到國家標準或規(guī)范要求，交驗合格率達到100%，工程質量水平繼續(xù)保持全國前列；新建民用建筑實施節(jié)能50%設計標準,建筑節(jié)能有新的突破。服務質量的建設目標是：建立和完善現(xiàn)代物流、信息、科技、商務等生產性服務業(yè)和旅游、商貿等生活性服務行業(yè)的標準體系；培育一批省級服務名牌；在服務企業(yè)推行質量管理體系，服務企業(yè)質量管理水平明顯提升；主要服務行業(yè)顧客滿意率顯著提高?！09-21 10:03]

楊燁：環(huán)境質量的建設目標是：主要污染物排放總量持續(xù)削減；地表水環(huán)境質量持續(xù)好轉；城鄉(xiāng)環(huán)境空氣質量明顯改善；區(qū)域環(huán)境噪聲得到有效控制；典型區(qū)域、典型類型污染土壤初步得到修復；環(huán)境風險防范能力和安全保障能力進一步增強；全省生態(tài)環(huán)境質量總體水平繼續(xù)保持全國領先?！09-21 10:03]

主持人：局長，要想實現(xiàn)這些目標，工作中對于一些載體和抓手的依附是必不可少的，我們有所涉及嗎？　[09-21 10:04]

楊燁：浙江有著良好的質量工作基礎，但“質量強省”建設對我們來說還是一項全新的工作。省政府將出臺關于推進“質量強省”建設的若干意見，對質量強省建設提出綱領性的意見。為了使質量強省建設有一個具體的工作載體和抓手，我們聯(lián)合省委政研室和四大實體質量建設牽頭部門，起草了質量強省建設“336行動計劃”，作為省政府意見指導下的一個具體行動方案。把“實施三大戰(zhàn)略、健全三大體系、推進六項工程”作為質量強省建設的主要工作內容?！09-21 10:04]

楊燁：“三大戰(zhàn)略”是指技術創(chuàng)新與知識產權戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略；“三大體系”是指質量安全保障體系、質量技術支撐體系和質量誠信體系；“六項工程”是指質量基礎工程、質量平安工程、質量提升工程、質量信用工程、質量創(chuàng)新工程和質量惠民工程，這些是質量強省建設的具體工作路徑。　[09-21 10:08]

主持人：您剛才在《“336行動計劃”》中多次提到了“技術創(chuàng)新”和“質量創(chuàng)新”的內容，可以看出，浙江把“創(chuàng)新”作為質量強省的一個重要內容，具體是怎樣的一個考慮？　[09-21 10:08]

楊燁：抓質量建設，促轉型升級，離不開創(chuàng)新。近年來，浙江省委省政府高度重視技術創(chuàng)新，省政府在推進工業(yè)創(chuàng)新工作中提出了“知識產權戰(zhàn)略”，這次又將“技術創(chuàng)新與知識產權戰(zhàn)略”作為“質量強省”的三大戰(zhàn)略之一，大家都是有共識的。在具體實施過程中，我們將確立這樣幾個重點：一是建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的自主創(chuàng)新體系；二是建立健全知識產權創(chuàng)造、管理和實施的激勵機制，引導鼓勵企業(yè)將技術創(chuàng)新成果轉化成標準，轉化為現(xiàn)實生產力，以技術創(chuàng)新推動標準創(chuàng)新，實現(xiàn)質量創(chuàng)新；三是注重技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新的結合，形成創(chuàng)新合力?！09-21 10:09]

主持人：浙江是一個品牌大省，各個領域、各種形式的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌活動也是居于全國的前列。浙江省把品牌戰(zhàn)略作為一個重要的內容提出來，具體有哪些設想和要求？　[09-21 10:10]

楊燁：浙江的品牌建設工作一直走在全國前列，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌數(shù)量也一直名列前茅。但浙江只是在品牌數(shù)上占優(yōu)，還不是真正意義上的“品牌強省”。省委趙洪祝書記在去年底召開的全省經(jīng)濟工作會議上明確指出，要積極培育和發(fā)展區(qū)域品牌，推動企業(yè)由無牌、貼牌向有牌，由有牌向名牌轉變，提出扎實推進質量強省和品牌強省建設的要求，給我們的工作指明了方向?！?[09-21 10:10]

楊燁：在實施“品牌戰(zhàn)略”過程中，我們將著力做好兩個方面的工作：一是研究制定品牌培育規(guī)劃和政策機制。通過制定規(guī)劃，出臺進一步激勵品牌發(fā)展的政策，培育、保護和發(fā)展一批名牌產品、馳（著）名商標、服務業(yè)名牌、國家優(yōu)質工程、鼓勵老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升品牌產品、品牌工程、品牌企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。到2015年，培育創(chuàng)建200個服務名牌，3000個浙江名牌；培育發(fā)展250件中國馳名商標，3000個浙江省著名商標；新增30個以上魯班獎等國家優(yōu)質工程，500個錢江杯優(yōu)質工程。　[09-21 10:11]

楊燁：二是大力培育區(qū)域名牌。浙江有很多傳統(tǒng)塊狀產業(yè)，一個產業(yè)往往撐起了一個地方的經(jīng)濟，這是浙江經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特色。能否讓這些塊狀產業(yè)成為像“瑞士手表”一樣的世界性“集群品牌”？這就需要因勢利導。目前我們初步計劃在五年內培育創(chuàng)建100個區(qū)域名牌，通過區(qū)域品牌的培育和推廣，提升區(qū)域產品附加值，形成區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢。　[09-21 10:12]

主持人：浙江在實施標準化戰(zhàn)略方面主要推進了哪些工作？　[09-21 10:12]

楊燁：浙江在標準化工作方面具有良好的基礎，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，下一步我們將重點推進三個方面的工作：一是引導鼓勵標準創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)、技術機構、研究院所等積極申報建立國家標準化專業(yè)技術委員會、分技術委員會；積極參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制修訂，全面提升我省在國際、國內市場的標準“話語權”；加強重要技術標準研究，大力推進具有自主知識產權的技術和專利及時轉化為標準。通過標準創(chuàng)新推動技術創(chuàng)新和產業(yè)轉型?！09-21 10:13]

楊燁：二是大力推進采標工作。要以裝備制造、電子信息、輕工、紡織、醫(yī)藥、建材、有色金屬等七大產業(yè)為重點，加快實質性采用國際標準和國外先進標準步伐，不斷提升產業(yè)水平。三是構建完善地方標準體系。要圍繞生態(tài)文明、現(xiàn)代產業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)建設，重點推進公共服務、節(jié)能環(huán)保、社會安全等領域的標準制修訂和塊狀產業(yè)聯(lián)盟標準的制定，加快構建涵蓋四大實體質量、覆蓋一二三產的，具有浙江特色的地方標準體系?！09-21 10:13]

主持人：現(xiàn)階段，質量安全問題已成為全社會關注的焦點，您前面提到，浙江“質量強省”建設將把“不斷提升質量安全保障水平”作為一個重點內容加以研究，具體有哪些考慮？　[09-21 10:14]

楊燁：質量安全是質量工作的底線，也是質量強省的底線。在質量安全方面，我們將主要做好兩個層面的工作：第一，是建立健全質量安全保障體系，增強事故防控和處置能力。主要包括：加快制定與相關法律配套的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，確保質量安全工作有法可依；建立健全“市縣統(tǒng)籌協(xié)調，部門牽頭指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責，村社屬地管理，企業(yè)責任落實，社會共同參與”的質量安全監(jiān)管機制，落實各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的質量安全監(jiān)管職責；堅持從源頭抓質量安全，嚴格市場準入，探索建立工程招投標和質量監(jiān)管聯(lián)動制度；全面構建質量安全預警預測及突發(fā)事件應急救援體系，降低事故發(fā)生率?！09-21 10:15]

楊燁：第二，是扎實推進質量平安工程，努力提升質量安全水平。一是全面摸清質量安全情況，建立全省質量安全動態(tài)數(shù)據(jù)庫；二是適時開展食品、農產品、重點工業(yè)產品等各類專項整治活動；三是深入推進環(huán)境污染防治工作，落實流域交界段面環(huán)境保護責任；四是加強建設工程質量監(jiān)管，實施住宅工程分戶驗收制度；五是完善質量投訴舉報平臺建設?！09-21 10:15]

主持人：浙江有著眾多的中小企業(yè)，這些中小企業(yè)可以說在一定程度上是浙江經(jīng)濟建設的主體，在提升企業(yè)的質量水平，加強質量基礎建設方面有哪些考慮？　[09-21 10:18]

楊燁：要實現(xiàn)“質量強省”，首先必須推動“質量強企”，大力推進企業(yè)質量基礎建設，提升企業(yè)質量管理水平，為質量強省建設提供根本保證。在具體工作中，我們將從兩個方面重點推進：一是建立有效的激勵機制，引導企業(yè)建立健全質量管理體系，加快導入、實施卓越績效管理等先進的質量管理方法。今年開始，浙江推出了“省政府質量獎”，全省所有的11個地級市和近半數(shù)（41個）縣（市、區(qū)）也推出了政府質量獎，目的就是引導和鼓勵企業(yè)全面提升質量管理水平。　[09-21 10:19]

楊燁：二是以塊狀產業(yè)、中小企業(yè)為重點，實施質量教育培訓計劃，通過層層的質量知識和技能培訓，指導企業(yè)加強標準化、計量、檢驗檢測等技術基礎工作，進一步提升企業(yè)的質量意識和質量技術能力。總的目標是，通過5年左右的努力，使大多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)導入卓越績效管理等各種先進的質量管理模式，推動萬家企業(yè)開展質量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全體系認證，推進萬家企業(yè)實施精細化管理，實施質量教育百萬人培訓計劃。　[09-21 10:19]

主持人：浙江把“質量技術支撐體系”建設列為“質量強省”的重要內容之一，具體有哪些打算？　[09-21 10:20]

楊燁：一是根據(jù)浙江省戰(zhàn)略性新興產業(yè)建設規(guī)劃和轉型升級要求，加強檢驗檢測機構規(guī)劃布局，重點配套建立一批技術領先的國家級質量檢測實驗室；二是爭取在全省50個以上產業(yè)園區(qū)搭建集“產、學、研、檢、試”于一體的公共技術服務平臺，為量大面廣的中小企業(yè)提供檢測、培訓、研發(fā)、中試等技術服務，推動傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產業(yè)集群的轉變；　[09-21 10:21]

楊燁：三是圍繞質量安全技術保障，進一步強化現(xiàn)有檢驗監(jiān)測機構能力建設，提升食品等消費品、環(huán)境、工程檢驗監(jiān)測能力，構建科學高效、支撐有力的質量安全檢驗檢測體系；四是進一步提升能源、環(huán)保等領域的計量檢定能力，健全與生態(tài)文明建設和健康安全保障相適應的計量檢定體系；五是搭建資源共享的標準信息服務平臺，加強標準研制平臺建設，建立技術標準數(shù)據(jù)中心，為深入實施標準化戰(zhàn)略提供基礎支撐?！09-21 10:21]

主持人：正如您前面所說的，現(xiàn)在社會上誠信質量缺失的問題也是非常嚴重的，很多老百姓對此是深惡痛絕。浙江如何圍繞“質量強省”加快推進質量誠信建設呢？　[09-21 10:22]

楊燁：在“質量強省”工作中我們把質量誠信體系建設作為一項重要任務，將從三個方面大力推進:一是搭建資源共享、信息互通的企業(yè)征信大平臺。在加快推進產品、工程、服務、環(huán)境等質量征信平臺建設的基礎上，實現(xiàn)信息互通、資源共享，形成浙江省質量信用信息大平臺，客觀、公正、全面地反映企業(yè)質量信用狀況，發(fā)揮市場機制在質量誠信建設中的作用。　[09-21 10:25]

楊燁：二是建立完善質量誠信政策體系。進一步完善質量信用政策法規(guī)體系，建立健全質量信用監(jiān)督機制，綜合運用財稅、金融、市場準入、生產許可、招投標、創(chuàng)牌評優(yōu)等評價調控手段，扶持守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)。三是培育誠信文化，促進行業(yè)自律。通過開展多層次、多形式的質量誠信教育，培育誠實守信的質量文化，增強企業(yè)的法制觀念和社會責任感, 提高全民質量信用意識，樹立浙江質量信用形象?！09-21 10:25]

主持人：您前面提到了質量強省建設的“六大工程”，我覺得其中與老百姓關系最直接、最密切的是“質量惠民”工程，請您談談具體要做哪些實事？　[09-21 10:26]

楊燁：質量強省建設從根本上講是一項惠民工程，其最后必須落腳在提高人民群眾的生活品質上。要通過干一些老百姓看得見、摸得著、感受得到的實事，讓大家切實體會到質量強省帶來的好處。“質量惠民”最關鍵的是要保障質量安全，采取切實措施，不斷解決人民群眾最直接、最關心的突出質量問題，讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心、行得舒心。目前我們初步確定了這么幾項重點工作：　[09-21 10:26]

楊燁：一是組織實施新一輪“菜籃子工程”，加強生豬定點屠宰管理，嚴厲打擊私屠濫宰和病死豬肉非法交易，加強下鄉(xiāng)產品的質量監(jiān)管，保障消費安全；二是加強對保障性住房質量管理，實施住宅工程分戶驗收制度，提高保障性住房質量；三是加強城鄉(xiāng)環(huán)境污染綜合治理，推進清潔空氣行動、城市“清靜工程”、合格規(guī)范化飲用水源地創(chuàng)建工程；　[09-21 10:26]

楊燁：四是推進數(shù)字衛(wèi)生建設，建立標準化的公民個人電子健康檔案，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；五是組織開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉(xiāng)”主題行動，深入實施“誠信計量維權益，醫(yī)療計量保健康，環(huán)境計量促生態(tài)”三大工程；六是深入開展千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店活動，完善城鄉(xiāng)消費設施和商貿流通體系，加快農村商品配送中心建設，擴大“農超對接”范圍。下一步，各部門、各地區(qū)還會結合實際，組織開展各種形式的質量惠民活動，通過讓老百姓得實惠來體現(xiàn)“質量強省”建設的成效?！09-21 10:27]

主持人：浙江在“質量強省”建設中建立了哪些工作機制？　[09-21 10:29]

楊燁：質量強省建設涵蓋面廣，涉及的部門多，協(xié)調的任務非常重。為了加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，我們非常重視工作機制建設。首先，建立了由各級政府領導為組長、近30個有關部門領導為成員的省、市、縣三級領導小組，為推動工作提供了組織保證；其次，明確了領導小組及各成員單位的工作職責，產品、工程、服務、環(huán)境質量分別由質監(jiān)局、建設廳、發(fā)改委、環(huán)保廳牽頭負責，初步建立了“政府主導，企業(yè)主體，部門主動，領導小組主推”的工作推進機制；第三，建立檢查督查及考核評價、質量形勢分析等五項工作制度，從制度層面確保這項工作有序推進。　[09-21 10:30]

主持人：目前浙江質量強省建設進展情況如何？　[09-21 10:30]

楊燁：今年是浙江建設質量強省的啟動年，今年的主要任務是完成“五個一”的工作目標，也就是開展一次全面調研、出臺一個意見、制訂一個規(guī)劃、細化一個方案和抓好一批試點。從目前省級層面的進展情況來看，一次調研、一個意見、一個方案已基本完成，各級質量建設的“十二五”規(guī)劃正在抓緊制定。　[09-21 10:31]

楊燁：同時，省、市、縣各級質量強?。ㄊ?、縣）試點工作也正在緊鑼密鼓地進行當中，旨在通過以點帶面，探索質量建設的工作機制，明確產品、工程、服務、環(huán)境等重點領域質量強省建設的目標、途徑、措施，落實工作載體與抓手，建立健全質量強省建設的評價及考核指標體系，樹立質量強省、質量強業(yè)、質量強企先進示范典型，為質量強省工作的全面推進提供可借鑒的經(jīng)驗?！09-21 10:31]

主持人：您剛才提到，浙江從今年開始推出“省政府質量獎”，目前已經(jīng)評出了第一批獲獎企業(yè)。請您介紹一下大概情況?！09-21 10:32]

楊燁：為大力推進“質量強省”建設，引導和激勵企業(yè)采用先進質量管理方式，追求卓越經(jīng)營績效，推動全省經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)轉型升級，浙江省人民政府決定，自2010年起設立浙江省政府質量獎，主要授予在全省產品、工程、服務、環(huán)境質量等領域取得卓越績效的各類企業(yè)?！09-21 10:32]

楊燁：最近已召開了評委會全體會議，通過無記名投票方式，推選產生了萬向錢潮股份有限公司、中天建設集團有限公司、浙江正泰電器股份有限公司、雅戈爾集團股份有限公司、康奈集團有限公司等5家企業(yè)為2010年省政府質量獎初選授獎企業(yè)。目前已在浙江日報、浙江省政府網(wǎng)等主流媒體進行公示，公示結束后將報省政府審定批準。省政府還將召開表彰大會進行授獎?！09-21 10:32]

主持人：建設質量強省是一項龐大的系統(tǒng)工程，在明確了總體要求、目標任務之后，加強政策的引導和推動至關重要。請問浙江在這方面有哪些考慮？　[09-21 10:33]

楊燁：是的，加強政策引導和推動是推進質量強省建設、發(fā)揮政府主導作用的一個最重要的手段。浙江正在醞釀出臺一些扶持政策。比如完善政府質量獎勵制度，從明年開始，申報省政府質量獎的必須是市級政府質量獎的獲獎單位，通過層層發(fā)動，推動廣大企業(yè)加強質量管理，全面提升企業(yè)素質；在標準化戰(zhàn)略方面，準備加大對采用國際標準和國外先進標準進行技術改造的政策扶持力度，鼓勵將技術創(chuàng)新成果轉化為標準，爭取國際和國家標準的“話語權”；　[09-21 10:35]

楊燁：在品牌戰(zhàn)略方面，考慮在政府采購、工程招投標等方面采取傾斜政策，鼓勵爭創(chuàng)品牌企業(yè)、品牌產品、品牌服務、品牌工程、品牌環(huán)境；在技術支撐體系方面，考慮加大公共財政投入，圍繞配套戰(zhàn)略性新興產業(yè)，規(guī)劃建設高水平的檢驗檢測、標準信息服務平臺；在質量安全保障體系方面，要求各級政府足額保證質量安全監(jiān)督抽查經(jīng)費，在人力、物力等方面增強基層監(jiān)管力量?！09-21 10:35]

主持人：作為浙江省政府的宏觀質量管理職能部門，浙江省質監(jiān)局將如何發(fā)揮職能優(yōu)勢，大力推進質量強省建設？　[09-21 10:36]

楊燁：質量工作的基礎性、系統(tǒng)性、復雜性決定了建設質量強省將是一項長期的、艱巨的任務。作為省政府主管質量工作的職能部門，我們將進一步強化全面的、全程的、全民的“大質量”理念，大力推進質量工作的“轉型升級”：在工作定位上，從單純的對產品質量的監(jiān)督管理，向推進全社會的質量建設、提升發(fā)展質量轉變。在工作重心上，從單純依法打假治劣、維護市場經(jīng)濟秩序，向保質量安全、提高生活品質轉變。　[09-21 10:36]

楊燁：從按標準對產品質量進行監(jiān)管，向標準創(chuàng)新、質量創(chuàng)新、推動經(jīng)濟轉型升級轉變；在工作方法上，在注重行政監(jiān)管的同時，向更注重政策研究、運用法律與政策的作用來加強全社會的質量工作轉變。在政府的統(tǒng)一領導下，形成條塊合力齊抓共管的工作機制，從宏觀質量著眼、實體質量入手，會同有關部門共同抓好產品、工程、服務、環(huán)境等重點領域的質量建設，提高全省的質量總體水平?！09-21 10:38]

主持人：在節(jié)目結束前，請您跟網(wǎng)友說幾句話?！09-21 10:38]

楊燁：非常感謝網(wǎng)友對于浙江省質量工作的關心和支持，我上中經(jīng)網(wǎng)訪談的預告掛出以后，也留意了網(wǎng)友的留言。網(wǎng)友從很多方面對質量工作提出了關心的問題，反映了網(wǎng)友對浙江省質量工作的關心。針對網(wǎng)友地區(qū)的問題，結合浙江省質量工作的實際我也做出了回答。最后，再次感謝廣大網(wǎng)友對浙江以及浙江質量工作的支持，謝謝大家！　[09-21 10:39]

主持人：各位網(wǎng)友，聽了楊局長的介紹，相信大家對于浙江“質量強省”工作的內容有了一定的了解，也對這項工作的順利展開充滿了信心。就像楊局長說的要讓老百姓吃的放心、用得稱心、住得安心、行得舒心。謝謝您來到演播室，感謝各位網(wǎng)友的收看，下期再見！　[09-21 10:42]