“質(zhì)量•機制•文化”系列在線訪談——同抓質(zhì)量安全 共促天津發(fā)展
【主持人】:各位網(wǎng)友大家好,這里是國家質(zhì)檢總局在線訪談,“質(zhì)量、機制、文化”系列節(jié)目,歡迎您的收看。我們今天請到了兩位嘉賓是:天津出入境檢驗檢疫局副局長李德山和天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長楊振林。 [ 09-09 10:00 ]
【主持人】:兩位局長您們好,歡迎您們在百忙之中來到我們中經(jīng)在線訪談做客。 [ 09-09 10:02 ]
【李德山】:主持人好,各位網(wǎng)友大家好! [ 09-09 10:02 ]
【楊振林】:大家好! [ 09-09 10:02 ]
【李德山】:非常感謝國家質(zhì)檢總局在線訪談給天津檢驗檢疫局和天津質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與網(wǎng)友溝通交流的機會。 [ 09-09 10:03 ]
【楊振林】:確實,兩局共同攜手“在線訪談”,這還是第一次,我們感謝這個平臺,并期待這是一個很好的開始。 [ 09-09 10:03 ]
【主持人】:提起天津,我們大家會不約而同地想到“狗不理”包子、“十八街麻花兒”、“泥人張”、“楊柳青年畫”等等一連串名字,其實天津并不僅僅有大家所熟知的這些傳統(tǒng)特色小吃和民俗藝術(shù)品,請二位給大家介紹一下天津的一些情況。 [ 09-09 10:06 ]
【楊振林】:“曉日三漢口,連檣集萬艘”、“十里魚鹽新澤田,二分煙月小揚州”,這是一位文人贊美天津水鄉(xiāng)景色的秀麗寫下的詩句。提及我們天津呢,大家都不陌生,天津是中國四個直轄市之一,它東臨渤海,北依燕山,市中心距離北京137公里,地理位置優(yōu)越。良好的社會環(huán)境已成為天津的最重要的優(yōu)勢。天津的社會風(fēng)氣好,民風(fēng)樸實,市場秩序好。目前,全市已形成機械、電子、化工、冶金為支柱產(chǎn)業(yè)的36個大行業(yè),180多個門類的工業(yè)體系。現(xiàn)在的天津已經(jīng)成為中國北方的商貿(mào)金融中心、技術(shù)先進的綜合性工業(yè)基地、全方位開放的現(xiàn)代化國際港口大都市。 [ 09-09 10:07 ]
【李德山】:有一句話叫做“近代歷史看天津”,可以說,是近代百年造就了天津中西合璧、古今兼容的獨特城市風(fēng)貌。全市現(xiàn)有英、法、美、俄、意等國的歷史遺留小洋樓870幢。所以,天津素有萬國建筑博覽會之稱?,F(xiàn)在,旅游開發(fā)較為成熟的有位于河北區(qū)的意大利風(fēng)情區(qū),和位于和平區(qū)的五大道地區(qū),都能夠領(lǐng)略到它的獨特風(fēng)格。至于風(fēng)味小吃那就更不甚枚舉了,“津門三絕”里除了你剛才說的十八街麻花兒、狗不理包子之外,還有耳朵眼兒炸糕,喜歡小吃和旅游的網(wǎng)友應(yīng)該到天津來轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),看一看,嘗一嘗。 [ 09-09 10:08 ]
【主持人】:通過兩位局長的一番介紹,我們恨不得馬上去天津親身實地感受一下。那么,您能否給大家再介紹一下現(xiàn)在的情況呢? [ 09-09 10:09 ]
【李德山】:天津有近1300萬常住人口生活在天津地區(qū)。近幾年,隨著改革開放不斷深入,2006年國務(wù)院在批復(fù)天津市城市總體規(guī)劃中,將天津市的發(fā)展定位為國際港口城市,北方經(jīng)濟中心和生態(tài)宜居城市。 [ 09-09 10:09 ]
【楊振林】:談及落戶天津的企業(yè),像摩托羅拉、三星電子、豐田汽車等世界500強中,有128家跨國公司在津投資建廠,天津已成為全國外商投資回報率最高的地區(qū)之一。還有一大批大的工程和項目,如空客A320、百萬噸乙烯、千萬噸煉油、新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地、中新生態(tài)城、東疆保稅港區(qū)等紛紛在天津生根發(fā)展,他們將對天津經(jīng)濟的騰飛起到巨大推動作用。 [ 09-09 10:10 ]
【主持人】:聽二位這么一說,天津的發(fā)展真是日新月異,而且快速發(fā)展、加速發(fā)展的勢頭很強,大家感覺真是個干事業(yè)的好地方。那么我們請兩局分別給我們介紹一下開展“質(zhì)量提升”的情況? [ 09-09 10:11 ]
【李德山】:質(zhì)量提升活動是國家質(zhì)檢總局今年重點工作之一,天津檢驗檢疫局結(jié)合天津的實際,著重抓了以下幾項工作:一是繼續(xù)深入開展“集中審單、集中查驗、集中轉(zhuǎn)檢”的三集中業(yè)務(wù)改革,二是開展了檢測整頓,三是出口木質(zhì)包裝專項整頓與口岸熏蒸規(guī)范行為治理,四是推廣天津口岸直通模式,五是實施業(yè)務(wù)流程再造工程等多項實踐活動。通過開展這些活動措施,有力地提升了天津檢驗檢疫局的服務(wù)發(fā)展水平、科學(xué)監(jiān)管水平、保障能力水平。實現(xiàn)了“四個進一步促進”:即進一步促進進出口企業(yè)質(zhì)量提高安全主體責(zé)任意識;進一步促進地方各級政府和社會各界對檢驗檢疫工作的支持;進一步促進全局執(zhí)法把關(guān)有效性的提高;進一步促進服務(wù)和助推天津經(jīng)濟發(fā)展能力的提高。 [ 09-09 10:14 ]
【楊振林】:開展“質(zhì)量提升”活動是天津市質(zhì)監(jiān)局從年初至今的一項重要工作,我們把此項活動作為全年工作一個總抓手、一個重要的平臺作為引領(lǐng),讓各項工作在“質(zhì)量提升”的大主題下,不斷地去拓展和深化、創(chuàng)新和發(fā)展。活動伊始,我局屬的18個區(qū)縣局、11個直屬單位都成立了“質(zhì)量提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手任組長,各項業(yè)務(wù)也設(shè)立相關(guān)責(zé)任人,保障了活動的順利開展。 [ 09-09 10:16 ]
【李德山】:剛才楊局長提到了天津市正在開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動,活動中,根據(jù)天津全市外貿(mào)企業(yè)的整體情況,我們把“提升質(zhì)量”的服務(wù)送到企業(yè),送到車間,送到生產(chǎn)一線。我們組建了食品、動物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、科技(WTO)、產(chǎn)地證等8個專家服務(wù)組,建立項目檔案,全程跟蹤服務(wù)。半年來,全局各部門共走訪力神電池、漢森風(fēng)動、大宇微波爐等外貿(mào)企業(yè)200余家,了解企業(yè)進出口情況,制定專門幫扶方案,現(xiàn)場為企業(yè)解決涉及產(chǎn)品質(zhì)量難題、貨物通關(guān)、實驗室建設(shè)、政策法律咨詢等相關(guān)問題1000多個,受理、解決企業(yè)和群眾電話訴求2637個。在天津市審批辦統(tǒng)計的申請人“一件一評議”和“一事一回訪”滿意度調(diào)查當(dāng)中,好評率和滿意率都是100%。 [ 09-09 10:16 ]
【楊振林】:剛才李局長談到了為企業(yè)服務(wù),為此,我局在全系統(tǒng)抽調(diào)386人,成立了102個服務(wù)工作組小組,開展了“質(zhì)量提升服務(wù)進萬企”活動,目前已經(jīng)服務(wù)企業(yè)400多家,我們組織百余名專家解讀百種產(chǎn)品,針對社會關(guān)注的熱點產(chǎn)品、質(zhì)量常識向消費者進行了解讀。比如,我們邀請了乳制品專家對天津子母乳品公司進行質(zhì)量控制診斷,對企業(yè)制度完善及潛在風(fēng)險等方面提出改進方法及整改措施。幫助天津市家寶散熱器公司查找產(chǎn)品不合格原因,促使該公司加強檢驗和執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),遵循加工工藝和規(guī)章制度,重新確定計量、工藝和技術(shù)等管理人員,保證了公司產(chǎn)品數(shù)次檢驗一次通過。幫助天津凱發(fā)電器公司解決企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案中出現(xiàn)的問題,使企業(yè)順利完成備案手續(xù)。這些具體的實際工作,促進了天津產(chǎn)品質(zhì)量的提升。 [ 09-09 10:18 ]
【主持人】:楊局長,您剛才多次提到了下企業(yè)服務(wù),有網(wǎng)友關(guān)心天津質(zhì)監(jiān)局在“質(zhì)量提升”活動中是如何注重為企業(yè)服務(wù)的。 [ 09-09 10:19 ]
【楊振林】:這個問題問得非常好,我局歷來重視“服務(wù)”二字,在全國省級質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中,天津質(zhì)監(jiān)局率先通過ISO9001國家質(zhì)量體系認(rèn)證。在我局質(zhì)量方針中,我們就明確提出:服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、努力追求服務(wù)對象滿意度的最大化。年初,我局向社會公布了六項承諾:一是承諾24小時開門服務(wù)。比如,天津市計量院計價器修理室全年不間斷服務(wù),為出租車司機運營提供了便利。再如,天津市特檢院為利順德大飯店改造項目“電梯安裝工程”提供了全天候技術(shù)支持。二是承諾為重大項目免費辦理組織機構(gòu)代碼,對重大項目中的產(chǎn)品質(zhì)量、計量、特種設(shè)備檢驗測試服務(wù)收費優(yōu)惠30%。三是承諾今年三月完成行政許可審批“新區(qū)事新區(qū)辦”。四是實現(xiàn)現(xiàn)有25項行政審批事項的總體再提速20%。五是承諾開通“快檢通道”。比如,天津市計量院檢測完成時間由原5個工作日提速至4個工作日,并在濱海新區(qū)設(shè)立計量業(yè)務(wù)拓展部,將計量檢測服務(wù)工作前移,為新區(qū)企業(yè)提供快捷優(yōu)質(zhì)的計量檢測服務(wù)。再如,我們天津市特檢院鍋爐水質(zhì)監(jiān)測和安全閥校驗完成時間由10個工作日縮短至5個工作日,提速了50%。六是承諾進一步改進服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等質(zhì)量安全違法行為。 [ 09-09 10:21 ]
【主持人】:聽了楊局長的介紹,我們了解到天津質(zhì)監(jiān)局在提速與服務(wù)上做了不少工作,取得了不小的成效。那么作為身處口岸的檢驗檢疫局在開展活動中區(qū)別于內(nèi)地局的地方有哪些呢? [ 09-09 10:22 ]
【李德山】:天津檢驗檢疫局身處口岸,除了要做好天津地區(qū)外貿(mào)企業(yè)的檢驗檢疫工作,還要擔(dān)當(dāng)好內(nèi)地檢驗檢疫部門在天津口岸的“橋頭堡”和“辦事處”,積極服務(wù)內(nèi)陸企業(yè)進出口產(chǎn)品經(jīng)天津的“借道出海”。這也是我們今年開展“質(zhì)量提升”活動非常重要的一項內(nèi)容,就是推行“天津口岸直通模式”。 [ 09-09 10:22 ]
【主持人】:請您網(wǎng)友們介紹一下,“天津口岸直通模式”是怎樣的一種模式?推行這種模式有怎樣的積極意義? [ 09-09 10:38 ]
【李德山】:“天津口岸直通模式”分為進口直通模式和出口直通模式,即:“產(chǎn)地檢驗,口岸出單”的出口模式和“口岸轉(zhuǎn)檢,屬地報檢”的進口模式。這個模式的創(chuàng)新點主要在于,把過去內(nèi)地與口岸的兩次報檢、兩次查驗、兩次放行,變?yōu)橐淮螆髾z、一次查驗、一次放行,這樣做不僅提高了查驗效率,而且降低了物流成本,同時也提高通關(guān)速度。歸納起來一是快,二是省,三是廉,快是快速,省是節(jié)省,廉是廉潔。
該模式試驗成功后,得到了國家質(zhì)檢總局的大力支持和內(nèi)地局的積極相應(yīng),北京是采用該模式最早的省區(qū)之一,由天津口岸進境的貨物主要通過直通或轉(zhuǎn)關(guān)方式到達(dá)朝陽口岸,今年3月12日,北京平谷國際陸港開始運行,天津港與北京馬坊無水港實現(xiàn)直通運作。北京市是享受直通政策最早的省區(qū)之一,由天津口岸進境的貨物主要通過直通或轉(zhuǎn)關(guān)方式到達(dá)朝陽口岸,今年3月12日,北京平谷國際陸港開始運行,天津港與北京馬坊無水港實現(xiàn)直通運作;3月19日,天津、山西簽署檢驗檢疫直通放行合作備忘錄;7月9日和21日,天津局分別與北京、河北、內(nèi)蒙、吉林、河南、新疆、陜西、甘肅、青海等省區(qū)市,簽署了直通合作備忘錄。從簽署合作備忘錄以來其效果日益明顯。如,山西、河南兩省,到8月底共出口貨物達(dá)3500多批,價值約2.4億美元。
又如,山東德州一地到目前享受直通便利的企業(yè)就有60多家,就近便利出口促進德州東進西出戰(zhàn)略的有利實施。
實踐表明口岸檢驗檢疫直通模式不僅對于區(qū)域合作,而且對于輻射拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)揮巨大作用。 [ 09-09 10:39 ]
【主持人】:進出口貨物實施直通放行以后,企業(yè)可以得到哪些兩個實惠呢? [ 09-09 10:40 ]
【李德山】:在三個方面比較明顯,一是企業(yè)成本降低了,減少了費用。從查驗角度將過去內(nèi)地與口岸兩次報檢、兩次查驗、兩次放行,變?yōu)橐淮螆髾z、一次查驗、一次放行。節(jié)省了吊箱費、移箱費、掏箱費,僅此三項,一個40英尺集裝箱就可節(jié)省750元人民幣,從報檢代理費一票代理費按100元人民幣計算,以上兩項費用加起來850元;二是企業(yè)享受了方便快捷服務(wù)。過去在口岸查驗最快也要5天等檢測結(jié)果出來,現(xiàn)在不用等了,過去40尺箱每天倉儲費46元、占地費20元現(xiàn)在全節(jié)省了,冷藏箱的用電費等都節(jié)省了,同時等待的著急心情也輕松了;三是商品品質(zhì)得到了保護,價格得到了保證或升值,以水果為例過去在口岸查驗等檢測結(jié)果,等上幾天水果品質(zhì)以及新鮮度不同程度地會受到影響,價格也隨之受到了影響。直通放行模式的推廣實施極大地得到企業(yè)的歡迎,得到各級政府的歡迎,得到市場消費者的歡迎。
北京市是享受直通政策最早的省區(qū)之一,由天津口岸進境的貨物主要通過直通或轉(zhuǎn)關(guān)方式到達(dá)朝陽口岸,今年3月12日,北京平谷國際陸港開始運行,天津港與北京馬坊無水港實現(xiàn)直通運作;3月19日,天津、山西簽署檢驗檢疫直通放行合作備忘錄;7月9日和21日,天津局分別與北京、河北、內(nèi)蒙、吉林、河南、新疆、陜西、甘肅、青海等省區(qū)市,簽署了直通合作備忘錄。從簽署合作備忘錄以來其效果日益明顯。如,山西、河南兩省,到8月底共出口貨物達(dá)3500多批,價值約2.4億美元。
又如,山東德州一地到目前享受直通便利的企業(yè)就有60多家,就近便利出口促進德州東進西出戰(zhàn)略的有利實施。
實踐表明口岸檢驗檢疫直通模式不僅對于區(qū)域合作,而且對于輻射拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)揮巨大作用。 [ 09-09 10:42 ]
【主持人】:聽了李局長關(guān)于“天津口岸直通模式”的介紹,感覺真是大手筆。實施直通放行以后,天津局一方面要做好天津地區(qū)的進出口貨物檢驗檢疫工作,還要負(fù)責(zé)協(xié)助內(nèi)地局做好相關(guān)工作,那么天津局本身的工作量或者說壓力是不是很大,怎樣確保日益增長的業(yè)務(wù)量和進出口貨物的“管得住、放得快”? [ 09-09 10:42 ]
【李德山】:主持人提的這個問題,也正是我們一直以來著力解決的問題。以天津港吞吐量為例,2007年3·09億噸、集裝箱710萬標(biāo)箱,2008年3·56億噸、集裝箱850萬標(biāo)箱,09年4億噸、集裝箱900萬標(biāo)箱。每年貨物量增速都在20%以上,這給口岸檢驗檢疫部門帶來了全新的挑戰(zhàn):一方面是濱海新區(qū)的開發(fā)開放對口岸通關(guān)驗放效率有更高的要求,另一方面世界疫情頻繁爆發(fā)、有毒有害物質(zhì)伴隨貨物侵入我國的可能性不斷增加。高速增長的業(yè)務(wù)量和日益增長的風(fēng)險與查驗人員數(shù)量相比形成了巨大反差。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,天津檢驗檢疫局進行了三大改革,一是推行以“集中審單、集中查驗、集中轉(zhuǎn)檢”為核心的“三集中”業(yè)務(wù)模式改革。集中審單就是將分散報檢審單改為計算機審單與統(tǒng)一布控;集中查驗是對進境高風(fēng)險貨物,統(tǒng)一到資質(zhì)達(dá)標(biāo)的集中查驗場庫查驗;集中轉(zhuǎn)檢是指對經(jīng)天津港進境的內(nèi)地貨物,經(jīng)口岸加施封識后,直接運往目的地,集中轉(zhuǎn)檢后來演變成為天津模式。三集中實現(xiàn)了對進出境貨物的閉環(huán)管理和全程監(jiān)控。
二是與“三集中”業(yè)務(wù)模式相配套的查驗機構(gòu)改革,按照“屬地、物流、商品”獨立發(fā)展的原則,設(shè)立15個分支機構(gòu),形成了動植物與食品、廢舊物品為基本特征專項商品集中查驗的組織構(gòu)架。在機構(gòu)改革的同時大力壓縮機關(guān)人員,調(diào)劑充實一線。
三是用人機制改革,通過公開選拔,民主推薦,組織考核,黨組審定等程序,把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,通過用制度的創(chuàng)新,激勵干部職工拼搏創(chuàng)新精神,促進事業(yè)發(fā)展。
通過三大改革,全局出現(xiàn)了風(fēng)正、氣順、人和、創(chuàng)新、發(fā)展的新局面。
以去年植物疫病疫情檢出看,檢出652批、168種,是前三年的檢出的總和。動物疫病檢出率以及不合格商品檢出率也都有較大幅度提升。 [ 09-09 10:45 ]
【主持人】:這里有個問題是問質(zhì)監(jiān)局的,這位網(wǎng)友關(guān)心咱們質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合“質(zhì)量提升”有沒有開展一些專項執(zhí)法行動? [ 09-09 10:50 ]
【楊振林】:自“質(zhì)量提升”活動開始,天津質(zhì)監(jiān)局開展了一列的專項執(zhí)法行動。一是開展了特種設(shè)備安全大檢查專項整治行動,共出動執(zhí)法人員1070余人次,檢查使用單位552家,設(shè)備10763臺,發(fā)出安全監(jiān)察指令書194份,發(fā)現(xiàn)隱患602項,已落實整改424項,依法對34家非法使用特種設(shè)備的單位進行了處罰。二是組織了對“3C”強制性認(rèn)證產(chǎn)品的專項檢查。共出動執(zhí)法人員700多人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)40家,市場銷售網(wǎng)點257家,檢查產(chǎn)品種類涉及彩電、冰箱、洗衣機、手機、兒童玩具等13大類,2700多種與百姓生活息息相關(guān)的強制性認(rèn)證產(chǎn)品,其中涉嫌違法違規(guī)的產(chǎn)品進行了相應(yīng)處理。三是開展了以“保護學(xué)生視力健康”為主題的暑期“愛眼工程”系列活動。針對驗配眼鏡行業(yè),我們在全市范圍內(nèi)開展專項執(zhí)法檢查、開展質(zhì)量抽查、開展眼鏡店公開服務(wù)承諾活動、開展對驗配眼鏡從業(yè)人員培訓(xùn)講座等專項活動,現(xiàn)在活動已進入收尾階段,天津驗配眼鏡行業(yè)水平有了整體提升。 [ 09-09 10:50 ]
【主持人】:我們這里有一位從事進出口貿(mào)易工作的網(wǎng)友非常關(guān)心天津檢驗檢疫業(yè)務(wù)改革后,進出口貨物在檢驗檢疫環(huán)節(jié)當(dāng)中受到的便利,具體體現(xiàn)在哪里? [ 09-09 10:52 ]
【李德山】:天津局實施三集中業(yè)務(wù)改革以來,給進出企業(yè)和進出口貿(mào)易帶來了極大的便利,一是實現(xiàn)了審單大提速,集中審單,實現(xiàn)了電子化和計算機直接下達(dá)指令。報檢企業(yè)可選擇網(wǎng)絡(luò)、專用報檢窗口、企業(yè)所在地或就近可報檢的地方均可。集中審單實現(xiàn)了審單大提速,過去人工審單平均每單15分鐘,現(xiàn)在電子審單5秒鐘,速度提高180倍;二是查驗大提速,集中查驗,改變了過去“貨等人”的局面,實現(xiàn)了“人等貨”的快速查驗?zāi)繕?biāo),過去每人每天最多查兩箱,實行集中查驗后每人每天查20箱,流程再造后每人每天查40箱,查驗速度提高20倍,與此同時聚集了程序查驗、封閉查驗、綠色查驗、陽光查驗的諸多優(yōu)勢,可以說一舉多得;三是物流大提速,實施口岸直通模式后,物流速度大提高。我們大概算了一下,中部省區(qū)可以節(jié)約物流時間1—2天,西部節(jié)約3—5天,物流速度的加快,使物流綜合成本得到降低,以集裝箱運輸計算,一個40尺箱子的車輛節(jié)省一天大約300元。物流運行提速的提升不僅體現(xiàn)了快,而且減低了成本,這對于促進“三北”內(nèi)陸貿(mào)易發(fā)展具有巨大的推動作用。
今年天津局又推出了業(yè)務(wù)流程再造的改革工程,通過流程再造進一步縮短業(yè)務(wù)流程,加快查驗速度,提高查驗效率。其作法是并線擴面,由縱到橫,將過去縱向線式作業(yè)模式,變?yōu)闄M向點式作業(yè)模式。這種模式的優(yōu)點是,節(jié)點清晰,時限明確,查驗科學(xué),公開透明。通過模式和機制的建立,不僅使查驗速度再次大幅提升,而且從機制上大大降低了廉政風(fēng)險。同時除此之外,在人才培養(yǎng)方面,造就了一專多能,多崗?fù)ㄐ械膹?fù)合型人才,為檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展奠定鑒定組織基礎(chǔ)。 [ 09-09 10:55 ]
【主持人】:這是一家企業(yè)的代表,他關(guān)心的是天津的名牌戰(zhàn)略是如何實施的,最近開展了那些質(zhì)量攻關(guān),我們請質(zhì)監(jiān)局楊局長談一下。 [ 09-09 11:05 ]
【楊振林】:好的,年初,我局召開了天津市實施名牌戰(zhàn)略工作部署會。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到天津曙光計算機公司、天津飛踏自行車公司等多家企業(yè),圍繞企業(yè)爭創(chuàng)名牌活動中面臨的問題,提出了具體的解決辦法,并幫助天津偉星新型建材公司根據(jù)今年調(diào)整的新政策積極申報天津名牌產(chǎn)品。同時,我們還開展了以“節(jié)能減排、降廢減損、提升質(zhì)量水平”為主要內(nèi)容的質(zhì)量攻關(guān)活動,幫助企業(yè)攻克難題,深化節(jié)能減排促轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上水平。目前,共組織全市工業(yè)企業(yè)實施175個質(zhì)量攻關(guān)重點項目,預(yù)計創(chuàng)經(jīng)濟效益超過億元。今年共有131個產(chǎn)品符合天津名牌申報條件,現(xiàn)已在媒體上公示。同時,我們正在制定《天津市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略意見》,修訂《天津市名牌產(chǎn)品管理辦法》,編制《天津市實施名牌戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃》。此外,我們還聯(lián)合市經(jīng)信委開展先進質(zhì)量管理方法推廣年活動,全年組織全市工業(yè)企業(yè)開展卓越績效標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量體系認(rèn)證、質(zhì)量工程師等各項質(zhì)量管理方法培訓(xùn)8項,培訓(xùn)人數(shù)將達(dá)到10萬人以上。 [ 09-09 11:06 ]
【主持人】:這里有位網(wǎng)友提及7月16日晚,大連新港碼頭輸油管道發(fā)生起火爆炸事故后,天津質(zhì)監(jiān)局都采取了哪些措施,有哪些行動? [ 09-09 11:09 ]
【楊振林】:今年上半年,全系統(tǒng)認(rèn)真落實總局要求,深入開展特種設(shè)備安全專項整治工作,加強執(zhí)法工作,促進了全市特種設(shè)備水平的整體提升。當(dāng)時事件發(fā)生后,引起了天津市政府和我們質(zhì)監(jiān)局的高度重視。7月17日,也就是事發(fā)的第二天,天津市質(zhì)監(jiān)局局長楊效勇帶領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人趕到天津港南疆油碼頭,迅速對所有輸油管道、儲油罐等設(shè)備設(shè)施進行安全大檢查。重點查看了南疆港油碼頭有關(guān)安全責(zé)任制度、交接班記錄,應(yīng)急預(yù)案、中控室指揮監(jiān)控系統(tǒng)等情況,還實地查看了正從??吭诖a頭一艘外籍油輪卸油作業(yè)情況。經(jīng)現(xiàn)場檢查天津港南疆油碼頭安全生產(chǎn)工作制度健全,企業(yè)的主體責(zé)任落實到位,但我們要求不要松懈,而是通過大連港事故舉一反三,加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,隨時排查事故隱患,防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。從那天起,天津市質(zhì)監(jiān)局立即組織全系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)集中對壓力管道和壓力容器進行拉網(wǎng)式檢查,消除事故隱患,確保國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全。談及對特種設(shè)備的監(jiān)管工作,我們質(zhì)監(jiān)局以治理“四類設(shè)備”、“四項傷害”為主線,扎扎實實開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。截至上半年,市質(zhì)監(jiān)部門共出動特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法人員8166人次,檢查使用單位3669家,設(shè)備32521臺,發(fā)出安全監(jiān)察指令書1165份;發(fā)現(xiàn)隱患2697項,已整改2348項,對52家違法單位進行了立案查處,同時,向當(dāng)?shù)卣畧蟾嬷卮髥栴}6家;對于一時難以整改的隱患,我們建立了隱患整改跟蹤臺賬,安排專人逐一落實,從每一個細(xì)節(jié)上保障特種設(shè)備的安全。 [ 09-09 11:12 ]
【主持人】:看起來我們在特種設(shè)備安全方面還是做了大量的工作。這里,兩位局長能不能再給大家介紹一下質(zhì)量提升的相關(guān)活動和措施? [ 09-09 11:14 ]
【李德山】:我們兩局以“質(zhì)量提升”活動為統(tǒng)攬,還積極推進了大質(zhì)量工作機制和大質(zhì)檢文化建設(shè)。在深入學(xué)習(xí)總局“兩大”建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)王勇局長年度工作會議的講話要求,早學(xué)習(xí)、早籌劃、早行動,我們兩局都成立了大質(zhì)量工作機制和大質(zhì)檢文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了大質(zhì)量工作機制建設(shè)工作小組和大質(zhì)檢文化建設(shè)工作小組,具體組織、推動“兩大”建設(shè)工作。 [ 09-09 11:15 ]
【楊振林】:確實是這樣,我們兩局之間加強聯(lián)絡(luò),結(jié)合大質(zhì)量工作機制建設(shè)的需要,與檢驗檢疫局重新修訂2008年8月簽訂的《關(guān)于共同服務(wù)天津經(jīng)濟社會發(fā)展的合作協(xié)議書》,在原有認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域、計量技術(shù)、名牌戰(zhàn)略、溝通保障等方面廣泛開展合作的基礎(chǔ)上,進一步加強在科研、技術(shù)、信息、設(shè)備、規(guī)劃、實驗室、調(diào)整重復(fù)性建設(shè)等方面的合作,通過建立有效的工作合作機制和聯(lián)席會議制度,在質(zhì)量狀況分析、監(jiān)督抽查、專項整治、聯(lián)合執(zhí)法、檢驗業(yè)務(wù)委托等方面,加大合作力度,形成工作合力。在大質(zhì)檢文化建設(shè)上,我們主動探索與天津檢驗檢疫局在隊伍融合、資源整合、工作聯(lián)合上的新路子。值得一提的是,在來參加采訪之前,我們兩局正在齊心合力的組織“清風(fēng)惠質(zhì)檢”大型文藝匯演,經(jīng)過近半年的共同努力,目前晚會已經(jīng)出局規(guī)模,將于9月下旬正式上演。 [ 09-09 11:16 ]
【李德山】:我們檢驗檢疫局先后與天津市十幾個區(qū)縣政府、委辦局、功能區(qū)簽署了《合作備忘錄》,建立了常態(tài)化的質(zhì)量溝通機制,形成了環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在大質(zhì)檢工作中,我們聯(lián)合口岸機構(gòu)、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)委、藥監(jiān)局、畜牧局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門,形成了抓質(zhì)量、保安全、促和諧的整體合力。另一方面,注重發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體作用,加強對企業(yè)高管及技術(shù)管理人員的政策培訓(xùn)和技術(shù)幫扶,幫助企業(yè)健全質(zhì)量保證體系,提高企業(yè)質(zhì)量安全水平。截至6月10日,全局各部門共組織企業(yè)培訓(xùn)48期,參訓(xùn)人員1405人次,有效提高了進出口企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識,提高了企業(yè)質(zhì)量管理水平,提高了企業(yè)自檢自控能力。前不久,我們以食品安全質(zhì)量提升為切入,加強大質(zhì)檢協(xié)作機制建設(shè),與天津市質(zhì)監(jiān)局簽署食品安全監(jiān)管協(xié)作制度備忘錄,實行信息互通、許可互認(rèn)、資源共享,兩局聯(lián)合開展了“質(zhì)檢邀您看企業(yè),食品安全大家行”“實驗室開放”展示月活動,共同邀請人大代表、政協(xié)委員、食品專家、消費者代表和媒體記者等走進食品生產(chǎn)加工企業(yè),全程現(xiàn)場觀摩監(jiān)督檢查。通過這些活動,使我們天津質(zhì)檢兩局之間的感情,拉得更近,工作,結(jié)合得更密,監(jiān)管與服務(wù)的合力,擰得更緊。 [ 09-09 11:18 ]
【主持人】:這里有位網(wǎng)友比較關(guān)心食品安全監(jiān)管的工作,我們請質(zhì)監(jiān)局談?wù)勗谶@方面的情況,給大家介紹一下咱們在監(jiān)管工作中的創(chuàng)新工作方法。 [ 09-09 11:18 ]
【 楊局長 】: 好,今年是食品安全整頓的第二年,也是《食品安全法》實施的第二年,許多的監(jiān)管要求、思路也發(fā)生了一些變化,提到創(chuàng)新我們確實談不上,但在工作中我們還是做了一些嘗試。一是明確責(zé)任,有計劃的實施監(jiān)管。我局成立了食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)了《市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2010年食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管計劃任務(wù)分解表》,將監(jiān)管、抽檢、風(fēng)險監(jiān)測等工作細(xì)化分解成13項具體任務(wù),讓每一項工作都落實到具體單位、具體部門、具體責(zé)任人,并將完成進度、完成數(shù)量納入到量化考核之中。同時,我們的工作始終堅持在各級政府和食品安全綜合協(xié)調(diào)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下開展,加強彼此的溝通,推動工作的進行。目前,我市18個區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局正在按照計劃分解的目標(biāo)、任務(wù)、進度開展著此項工作。二是突出網(wǎng)格化監(jiān)管。為了深化監(jiān)管責(zé)任制,我們要求每一家食品企業(yè)都明確一名監(jiān)管人員,同時建立健全食品生產(chǎn)協(xié)管員制度,廣泛吸納社會參與監(jiān)管,聘請了一批基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府人員、基層綜治人員、志愿者等作為食品生產(chǎn)協(xié)管員,他們將與我局的監(jiān)管人員共同落實食品生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。三是認(rèn)真組織監(jiān)督抽查和風(fēng)險檢測。年初,我們繼續(xù)加強對本市食品企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,一、二季度實施23類產(chǎn)品410批次,實物質(zhì)量合格率91.95%;對不合格產(chǎn)品進行了嚴(yán)肅處理。同時,為了落實食品安全法規(guī)定的部門工作職責(zé),做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早溝通和早處理”,我們已經(jīng)制定出《天津市食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測工作管理辦法》,該辦法將從風(fēng)險信息、分析、檢測、預(yù)警及后處理等系統(tǒng)進行規(guī)范,在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的風(fēng)險檢測中發(fā)揮重要的作用。 [ 09-09 11:21 ]
【李德山】:食品安全是大家普遍關(guān)心的問題,在加強食品安全上天津檢驗檢疫局采取了以下幾項措施:
1.建立健全質(zhì)量狀況分析制度。建立進出口商品質(zhì)量分析制度,開展進出口商品質(zhì)量測評活動,制定測評辦法,每季度召開一次進出口商品質(zhì)量分析會,進行分析評估,提出改進意見,每半年向總局和市領(lǐng)導(dǎo)報送一次天津進出口商品質(zhì)量分析報告。
2.建立產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管體系。嚴(yán)格實施重點產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,加強證后監(jiān)管。完善監(jiān)督抽查制度,建立監(jiān)督抽查市級聯(lián)動工作機制,依法查處不合格產(chǎn)品。以食品、農(nóng)產(chǎn)品、?;a(chǎn)品等重點工業(yè)產(chǎn)品為重點,建立健全以電子信息技術(shù)為手段的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控體系和產(chǎn)品質(zhì)量追溯監(jiān)管體系。嚴(yán)格進出口商品檢驗監(jiān)管,加大對非法檢商品特別是與消費者健康安全相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊非法進出口行為。
3.切實提高產(chǎn)品質(zhì)量專項治理的有效性。加大對嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的打擊力度,進一步整頓和規(guī)范市場秩序。按照“四查、四建、四落實”的要求,繼續(xù)深入開展食品安全集中整治。針對廣大群眾反映較多的熱點問題,組織打假集中行動,
加大大案要案曝光力度。 [ 09-09 11:24 ]
【主持人】:我們都知道,檢驗檢疫部門是以技術(shù)為依托的執(zhí)法單位,實驗室檢測結(jié)果和檢測速度對于評判產(chǎn)品是至關(guān)重要的。而大家對我們的實驗室也感到比較陌生,請問,兩位局長,在檢測方面,我們是如何展開工作的? [ 09-09 11:25 ]
【李德山】:檢測工作是檢驗檢疫執(zhí)法把關(guān)的基礎(chǔ)和保障;規(guī)范檢測程序、提升檢測能力,是關(guān)系檢驗檢疫事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。我在前面提到的事業(yè)單位改革,就是著力解決這個影響我們質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,可以說取得了不小的成績。在這個基礎(chǔ)上,我們在開展檢測工作整頓中,突出規(guī)范流程、提升技術(shù)實力、加強管理、嚴(yán)明責(zé)任這四個重點,細(xì)化了15項工作安排。現(xiàn)在,我們正根據(jù)計劃安排,組織各實驗室進行檢測人員能力考核;通過組織“企業(yè)走進實驗室”、“媒體走進實驗室”等多項活動,進一步將檢測工作整頓引向深入、引向社會,將整頓工作置于企業(yè)和社會的監(jiān)督之下,以求取得更大的實效。今年1-7月份,進口不合格檢出率為2.5%,是去年同期不合格檢出率的1.56倍。 [ 09-09 11:27 ]
【楊振林】:提及技術(shù)機構(gòu),我局的技術(shù)機構(gòu)在此次“質(zhì)量活動”中也發(fā)揮了重要的作用,除了提供完善的檢驗檢測服務(wù)外,我局注重對外交流合作,加強整合力度。4月份,天津市計量院和中航工業(yè)北京計量所簽約成功,雙方共同出資500萬在濱海新區(qū)成立公司,以服務(wù)天津大項目為宗旨,著重在濱海新區(qū)的大尺寸、航空領(lǐng)域、無線電等方面開展校準(zhǔn)、測試和研發(fā)等合作。此次強強聯(lián)手有利于推進天津濱海新區(qū)工業(yè)化進程,為濱海新區(qū)企業(yè)發(fā)展提供更加完善的計量技術(shù)保障。不久前,我們天津市質(zhì)監(jiān)局、天津市質(zhì)檢院分別和天津市武清區(qū)政府、武清自行車王國簽定了合作備忘錄及合作協(xié)議,為園區(qū)企業(yè)提供制訂標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)檢測和行政審批等服務(wù),推動新材料、新技術(shù)的應(yīng)用,提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,鞏固了天津自行車行業(yè)在全國的龍頭地位。
提及實驗室,這里我們可以向大家介紹,我市共有檢測資質(zhì)的實驗室380家,今年5月,我局召開了天津市檢測工作整頓活動暨天津市實驗室工作會議,對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)依法設(shè)置的檢測機構(gòu)和授權(quán)的檢驗機構(gòu)100%進行專項監(jiān)督檢查、對部分社會實驗室進了檢查。專項監(jiān)督檢查主要圍繞檢驗報告的溯源性。包括:委托合同、樣品登記臺帳、流轉(zhuǎn)記錄等11個方面的內(nèi)容。共派出15個檢查組,檢查了97家實驗室,占全市實驗室的30 %,對12萬份報告中的2200份進行了抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題提出了整改措施,并分別在全系統(tǒng)依法行政會議及天津市檢測工作整頓活動工作會議上進行了通報。
在總局開展檢測工作整頓活動的基礎(chǔ)上,天津質(zhì)檢院再傳喜訊。8月份,天津質(zhì)檢院迎接國家實驗室認(rèn)可、資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督和擴項評審,評審項目涉及十四個領(lǐng)域2236個項目,專家現(xiàn)場核查后對我院各項工作給予肯定,并通過了316個產(chǎn)品103個參數(shù)的擴項能力現(xiàn)場評審,增強了質(zhì)檢院的檢驗實力。同時,質(zhì)檢院還為支柱產(chǎn)業(yè)和大項目積極服務(wù),作為空客簽約檢測機構(gòu),完成空客A320檢測任務(wù)118批次。
在來采訪前不久,9月1日,以“履職把關(guān)、服務(wù)社會”為主題的全國質(zhì)檢系統(tǒng)“實驗室開放”集中展示月活動啟動儀式也在我們天津舉行。這次全國質(zhì)檢系統(tǒng)“實驗室開放”集中展示月活動啟動儀式的主會場設(shè)在天津,不僅是國家質(zhì)檢總局對天津質(zhì)檢部門的信任,更體現(xiàn)出總局對我們對天津檢驗檢測工作的重視和支持,更是為天津技術(shù)機構(gòu)提供了一個展示經(jīng)濟社會發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放成就的平臺。 [ 09-09 11:30 ]
【主持人】:楊局長,有一位網(wǎng)友關(guān)心咱們天津市質(zhì)監(jiān)局各區(qū)縣分局是如何開展此項活動的,有什么特色,您能不能給我們簡單介紹。 [ 09-09 11:30 ]
【楊振林】:我們天津市既有像河?xùn)|、河北這樣的老城區(qū),又有新成立的濱海新區(qū),還有以商業(yè)為主的和平區(qū)和以農(nóng)業(yè)旅游為主的薊縣,可以說在“質(zhì)量提升”的活動中,各區(qū)縣都展示出了自身的特色。
比如,和平區(qū)針對商貿(mào)業(yè)、賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生、眼鏡制配比較集中的特點,從提高人員的素質(zhì)入手,開展不同專題的質(zhì)量提升培訓(xùn)。目前,已對4個特色街區(qū)75家企業(yè)開展了能源計量、服務(wù)(文化旅游)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理狀況、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全狀況和運行中的特種設(shè)備運行管理狀況進行了“質(zhì)量提升”的服務(wù)。根據(jù)調(diào)研走訪情況,組織計量、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、食品生產(chǎn)安全和特種設(shè)備安全部門相應(yīng)組織了6個宣講團,對33家重點企業(yè)和3個特色街區(qū),開展了36次針對不同行業(yè)專題培訓(xùn),參加培訓(xùn)從業(yè)人員近3000人次。
古城薊州想必大家都聽說過,也就是天津的后花園——薊縣,在那里,薊縣質(zhì)監(jiān)局借助“質(zhì)量提升”這一有利契機,大力宣傳和開展“盤山磨盤柿”和“天津板栗(天津產(chǎn)區(qū))”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作。通過對“盤山磨盤柿”和“天津板栗(天津產(chǎn)區(qū))”實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,充分發(fā)揮“盤山磨盤柿”和“天津板栗(天津產(chǎn)區(qū))”的品牌效應(yīng),保護地理標(biāo)志產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán),推動薊縣經(jīng)濟發(fā)展。 [ 09-09 11:35 ]
【主持人】:楊局長,您剛才談到了地理標(biāo)志產(chǎn)品,有網(wǎng)友在報紙上看到了不久前天津板栗獲得了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,請您給我們介紹一下天津地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作。 [ 09-09 11:36 ]
【楊振林】:好的,目前,天津市有“獨流老醋”、“七里海河蟹”、“茶淀玫瑰香葡萄”、“盤山磨盤柿”,天津板栗(天津產(chǎn)區(qū))共5個。簡單做個介紹如:“獨流老醋”是我市第一個獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的產(chǎn)品,產(chǎn)于天津市靜??h獨流鎮(zhèn),獨流老醋是中國三大傳統(tǒng)名醋之一。七里海河蟹學(xué)名中華絨鰲蟹,因生長在七里海水域而得名,它是寧河縣特產(chǎn),曾與“銀魚”、“蘆葦草”齊名,被群眾稱為七里海“三種寶”。“茶淀玫瑰香葡萄”具有色澤美觀,穗型整齊,果粒均勻,甘甜適口,香氣濃郁等特點,含糖量可高達(dá)22度,口感極佳。“盤山磨盤柿”產(chǎn)于天津市薊縣國家“5A”級著名風(fēng)景區(qū)“京東第一山”盤山。其果實個大、色艷、皮薄、味甜,令品嘗者回味無窮,因而成為聞名華北和東北地區(qū)的果之精品。天津板栗產(chǎn)于薊縣北部山區(qū),其果實口感細(xì)膩,糯性強、味道甘甜香美,營養(yǎng)豐富,具有其他地域生產(chǎn)的板栗無可比擬的獨特風(fēng)味,被譽為“東方黑珍珠”。接下來,我們還將推進“大港冬棗”、“陳官屯醬腌菜”、“西翟莊小棗”等產(chǎn)品申請地理標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品保護工作。 [ 09-09 11:39 ]
【主持人】:請問我公司想出口一批貨物,但是聽說有假冒木質(zhì)包裝熏 蒸處理的情況,請問去哪里進行相關(guān)處理才能保證熏蒸質(zhì)量和貨物的順利出口? [ 09-09 11:41 ]
【李德山】:查詢方法有幾種:
一是天津檢驗檢疫局信息網(wǎng)站HTTP://WWW.TJCIQ. GOV. CN/政務(wù)公開欄目,查詢天津地區(qū)出境木包裝IPPC標(biāo)識企業(yè)名單
二是國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站HTTP://WWW.AQSIQ.GOV.CN查詢?nèi)珖景b標(biāo)識企業(yè)名單
三是電話查詢:天津檢驗檢疫局動植物檢疫監(jiān)管處022-66298477
合格企業(yè):天津衛(wèi)技天馬除害處理技術(shù)服務(wù)有限公司、天津鑫富達(dá)木業(yè)有限公司、天津開發(fā)區(qū)新創(chuàng)科工貿(mào)有限公司等十五家企業(yè)。 [ 09-09 11:43 ]
【主持人】:謝謝,聽了兩位的介紹和講解,讓我們廣大網(wǎng)友對天津兩局的質(zhì)量提升活動有了一個總體印象。因為時間關(guān)系,我們今天的訪談就要結(jié)束了。 [ 09-09 11:45 ]
【楊振林】:面對新形勢,質(zhì)檢任務(wù)依然很重,質(zhì)量提升之路是一項長期而且艱巨的任務(wù)。相信我們兩局一定會克服務(wù)困難、創(chuàng)新思維、努力開拓天津質(zhì)檢工作的新局面。 [ 09-09 11:46 ]
【李德山】:非常感謝網(wǎng)友們對天津質(zhì)檢工作的關(guān)心、支持,也感謝網(wǎng)友給我們提出的意見和建議,感謝網(wǎng)友與我們共同參與今天的節(jié)目。 [ 09-09 11:46 ]
【李德山、楊振林】:謝謝大家! [ 09-09 11:46 ]
【主持人】:各位網(wǎng)友大家好,這里是國家質(zhì)檢總局在線訪談,“質(zhì)量、機制、文化”系列節(jié)目,歡迎您的收看。我們今天請到了兩位嘉賓是:天津出入境檢驗檢疫局副局長李德山和天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長楊振林。 [ 09-09 10:00 ]
【主持人】:兩位局長您們好,歡迎您們在百忙之中來到我們中經(jīng)在線訪談做客。 [ 09-09 10:02 ]
【李德山】:主持人好,各位網(wǎng)友大家好! [ 09-09 10:02 ]
【楊振林】:大家好! [ 09-09 10:02 ]
【李德山】:非常感謝國家質(zhì)檢總局在線訪談給天津檢驗檢疫局和天津質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與網(wǎng)友溝通交流的機會。 [ 09-09 10:03 ]
【楊振林】:確實,兩局共同攜手“在線訪談”,這還是第一次,我們感謝這個平臺,并期待這是一個很好的開始。 [ 09-09 10:03 ]
【主持人】:提起天津,我們大家會不約而同地想到“狗不理”包子、“十八街麻花兒”、“泥人張”、“楊柳青年畫”等等一連串名字,其實天津并不僅僅有大家所熟知的這些傳統(tǒng)特色小吃和民俗藝術(shù)品,請二位給大家介紹一下天津的一些情況。 [ 09-09 10:06 ]
【楊振林】:“曉日三漢口,連檣集萬艘”、“十里魚鹽新澤田,二分煙月小揚州”,這是一位文人贊美天津水鄉(xiāng)景色的秀麗寫下的詩句。提及我們天津呢,大家都不陌生,天津是中國四個直轄市之一,它東臨渤海,北依燕山,市中心距離北京137公里,地理位置優(yōu)越。良好的社會環(huán)境已成為天津的最重要的優(yōu)勢。天津的社會風(fēng)氣好,民風(fēng)樸實,市場秩序好。目前,全市已形成機械、電子、化工、冶金為支柱產(chǎn)業(yè)的36個大行業(yè),180多個門類的工業(yè)體系。現(xiàn)在的天津已經(jīng)成為中國北方的商貿(mào)金融中心、技術(shù)先進的綜合性工業(yè)基地、全方位開放的現(xiàn)代化國際港口大都市。 [ 09-09 10:07 ]
【李德山】:有一句話叫做“近代歷史看天津”,可以說,是近代百年造就了天津中西合璧、古今兼容的獨特城市風(fēng)貌。全市現(xiàn)有英、法、美、俄、意等國的歷史遺留小洋樓870幢。所以,天津素有萬國建筑博覽會之稱?,F(xiàn)在,旅游開發(fā)較為成熟的有位于河北區(qū)的意大利風(fēng)情區(qū),和位于和平區(qū)的五大道地區(qū),都能夠領(lǐng)略到它的獨特風(fēng)格。至于風(fēng)味小吃那就更不甚枚舉了,“津門三絕”里除了你剛才說的十八街麻花兒、狗不理包子之外,還有耳朵眼兒炸糕,喜歡小吃和旅游的網(wǎng)友應(yīng)該到天津來轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),看一看,嘗一嘗。 [ 09-09 10:08 ]
【主持人】:通過兩位局長的一番介紹,我們恨不得馬上去天津親身實地感受一下。那么,您能否給大家再介紹一下現(xiàn)在的情況呢? [ 09-09 10:09 ]
【李德山】:天津有近1300萬常住人口生活在天津地區(qū)。近幾年,隨著改革開放不斷深入,2006年國務(wù)院在批復(fù)天津市城市總體規(guī)劃中,將天津市的發(fā)展定位為國際港口城市,北方經(jīng)濟中心和生態(tài)宜居城市。 [ 09-09 10:09 ]
【楊振林】:談及落戶天津的企業(yè),像摩托羅拉、三星電子、豐田汽車等世界500強中,有128家跨國公司在津投資建廠,天津已成為全國外商投資回報率最高的地區(qū)之一。還有一大批大的工程和項目,如空客A320、百萬噸乙烯、千萬噸煉油、新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地、中新生態(tài)城、東疆保稅港區(qū)等紛紛在天津生根發(fā)展,他們將對天津經(jīng)濟的騰飛起到巨大推動作用。 [ 09-09 10:10 ]
【主持人】:聽二位這么一說,天津的發(fā)展真是日新月異,而且快速發(fā)展、加速發(fā)展的勢頭很強,大家感覺真是個干事業(yè)的好地方。那么我們請兩局分別給我們介紹一下開展“質(zhì)量提升”的情況? [ 09-09 10:11 ]
【李德山】:質(zhì)量提升活動是國家質(zhì)檢總局今年重點工作之一,天津檢驗檢疫局結(jié)合天津的實際,著重抓了以下幾項工作:一是繼續(xù)深入開展“集中審單、集中查驗、集中轉(zhuǎn)檢”的三集中業(yè)務(wù)改革,二是開展了檢測整頓,三是出口木質(zhì)包裝專項整頓與口岸熏蒸規(guī)范行為治理,四是推廣天津口岸直通模式,五是實施業(yè)務(wù)流程再造工程等多項實踐活動。通過開展這些活動措施,有力地提升了天津檢驗檢疫局的服務(wù)發(fā)展水平、科學(xué)監(jiān)管水平、保障能力水平。實現(xiàn)了“四個進一步促進”:即進一步促進進出口企業(yè)質(zhì)量提高安全主體責(zé)任意識;進一步促進地方各級政府和社會各界對檢驗檢疫工作的支持;進一步促進全局執(zhí)法把關(guān)有效性的提高;進一步促進服務(wù)和助推天津經(jīng)濟發(fā)展能力的提高。 [ 09-09 10:14 ]
【楊振林】:開展“質(zhì)量提升”活動是天津市質(zhì)監(jiān)局從年初至今的一項重要工作,我們把此項活動作為全年工作一個總抓手、一個重要的平臺作為引領(lǐng),讓各項工作在“質(zhì)量提升”的大主題下,不斷地去拓展和深化、創(chuàng)新和發(fā)展。活動伊始,我局屬的18個區(qū)縣局、11個直屬單位都成立了“質(zhì)量提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手任組長,各項業(yè)務(wù)也設(shè)立相關(guān)責(zé)任人,保障了活動的順利開展。 [ 09-09 10:16 ]
【李德山】:剛才楊局長提到了天津市正在開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動,活動中,根據(jù)天津全市外貿(mào)企業(yè)的整體情況,我們把“提升質(zhì)量”的服務(wù)送到企業(yè),送到車間,送到生產(chǎn)一線。我們組建了食品、動物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、科技(WTO)、產(chǎn)地證等8個專家服務(wù)組,建立項目檔案,全程跟蹤服務(wù)。半年來,全局各部門共走訪力神電池、漢森風(fēng)動、大宇微波爐等外貿(mào)企業(yè)200余家,了解企業(yè)進出口情況,制定專門幫扶方案,現(xiàn)場為企業(yè)解決涉及產(chǎn)品質(zhì)量難題、貨物通關(guān)、實驗室建設(shè)、政策法律咨詢等相關(guān)問題1000多個,受理、解決企業(yè)和群眾電話訴求2637個。在天津市審批辦統(tǒng)計的申請人“一件一評議”和“一事一回訪”滿意度調(diào)查當(dāng)中,好評率和滿意率都是100%。 [ 09-09 10:16 ]
【楊振林】:剛才李局長談到了為企業(yè)服務(wù),為此,我局在全系統(tǒng)抽調(diào)386人,成立了102個服務(wù)工作組小組,開展了“質(zhì)量提升服務(wù)進萬企”活動,目前已經(jīng)服務(wù)企業(yè)400多家,我們組織百余名專家解讀百種產(chǎn)品,針對社會關(guān)注的熱點產(chǎn)品、質(zhì)量常識向消費者進行了解讀。比如,我們邀請了乳制品專家對天津子母乳品公司進行質(zhì)量控制診斷,對企業(yè)制度完善及潛在風(fēng)險等方面提出改進方法及整改措施。幫助天津市家寶散熱器公司查找產(chǎn)品不合格原因,促使該公司加強檢驗和執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),遵循加工工藝和規(guī)章制度,重新確定計量、工藝和技術(shù)等管理人員,保證了公司產(chǎn)品數(shù)次檢驗一次通過。幫助天津凱發(fā)電器公司解決企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案中出現(xiàn)的問題,使企業(yè)順利完成備案手續(xù)。這些具體的實際工作,促進了天津產(chǎn)品質(zhì)量的提升。 [ 09-09 10:18 ]
【主持人】:楊局長,您剛才多次提到了下企業(yè)服務(wù),有網(wǎng)友關(guān)心天津質(zhì)監(jiān)局在“質(zhì)量提升”活動中是如何注重為企業(yè)服務(wù)的。 [ 09-09 10:19 ]
【楊振林】:這個問題問得非常好,我局歷來重視“服務(wù)”二字,在全國省級質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中,天津質(zhì)監(jiān)局率先通過ISO9001國家質(zhì)量體系認(rèn)證。在我局質(zhì)量方針中,我們就明確提出:服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、努力追求服務(wù)對象滿意度的最大化。年初,我局向社會公布了六項承諾:一是承諾24小時開門服務(wù)。比如,天津市計量院計價器修理室全年不間斷服務(wù),為出租車司機運營提供了便利。再如,天津市特檢院為利順德大飯店改造項目“電梯安裝工程”提供了全天候技術(shù)支持。二是承諾為重大項目免費辦理組織機構(gòu)代碼,對重大項目中的產(chǎn)品質(zhì)量、計量、特種設(shè)備檢驗測試服務(wù)收費優(yōu)惠30%。三是承諾今年三月完成行政許可審批“新區(qū)事新區(qū)辦”。四是實現(xiàn)現(xiàn)有25項行政審批事項的總體再提速20%。五是承諾開通“快檢通道”。比如,天津市計量院檢測完成時間由原5個工作日提速至4個工作日,并在濱海新區(qū)設(shè)立計量業(yè)務(wù)拓展部,將計量檢測服務(wù)工作前移,為新區(qū)企業(yè)提供快捷優(yōu)質(zhì)的計量檢測服務(wù)。再如,我們天津市特檢院鍋爐水質(zhì)監(jiān)測和安全閥校驗完成時間由10個工作日縮短至5個工作日,提速了50%。六是承諾進一步改進服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等質(zhì)量安全違法行為。 [ 09-09 10:21 ]
【主持人】:聽了楊局長的介紹,我們了解到天津質(zhì)監(jiān)局在提速與服務(wù)上做了不少工作,取得了不小的成效。那么作為身處口岸的檢驗檢疫局在開展活動中區(qū)別于內(nèi)地局的地方有哪些呢? [ 09-09 10:22 ]
【李德山】:天津檢驗檢疫局身處口岸,除了要做好天津地區(qū)外貿(mào)企業(yè)的檢驗檢疫工作,還要擔(dān)當(dāng)好內(nèi)地檢驗檢疫部門在天津口岸的“橋頭堡”和“辦事處”,積極服務(wù)內(nèi)陸企業(yè)進出口產(chǎn)品經(jīng)天津的“借道出海”。這也是我們今年開展“質(zhì)量提升”活動非常重要的一項內(nèi)容,就是推行“天津口岸直通模式”。 [ 09-09 10:22 ]
【主持人】:請您網(wǎng)友們介紹一下,“天津口岸直通模式”是怎樣的一種模式?推行這種模式有怎樣的積極意義? [ 09-09 10:38 ]
【李德山】:“天津口岸直通模式”分為進口直通模式和出口直通模式,即:“產(chǎn)地檢驗,口岸出單”的出口模式和“口岸轉(zhuǎn)檢,屬地報檢”的進口模式。這個模式的創(chuàng)新點主要在于,把過去內(nèi)地與口岸的兩次報檢、兩次查驗、兩次放行,變?yōu)橐淮螆髾z、一次查驗、一次放行,這樣做不僅提高了查驗效率,而且降低了物流成本,同時也提高通關(guān)速度。歸納起來一是快,二是省,三是廉,快是快速,省是節(jié)省,廉是廉潔。
該模式試驗成功后,得到了國家質(zhì)檢總局的大力支持和內(nèi)地局的積極相應(yīng),北京是采用該模式最早的省區(qū)之一,由天津口岸進境的貨物主要通過直通或轉(zhuǎn)關(guān)方式到達(dá)朝陽口岸,今年3月12日,北京平谷國際陸港開始運行,天津港與北京馬坊無水港實現(xiàn)直通運作。北京市是享受直通政策最早的省區(qū)之一,由天津口岸進境的貨物主要通過直通或轉(zhuǎn)關(guān)方式到達(dá)朝陽口岸,今年3月12日,北京平谷國際陸港開始運行,天津港與北京馬坊無水港實現(xiàn)直通運作;3月19日,天津、山西簽署檢驗檢疫直通放行合作備忘錄;7月9日和21日,天津局分別與北京、河北、內(nèi)蒙、吉林、河南、新疆、陜西、甘肅、青海等省區(qū)市,簽署了直通合作備忘錄。從簽署合作備忘錄以來其效果日益明顯。如,山西、河南兩省,到8月底共出口貨物達(dá)3500多批,價值約2.4億美元。
又如,山東德州一地到目前享受直通便利的企業(yè)就有60多家,就近便利出口促進德州東進西出戰(zhàn)略的有利實施。
實踐表明口岸檢驗檢疫直通模式不僅對于區(qū)域合作,而且對于輻射拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)揮巨大作用。 [ 09-09 10:39 ]
【主持人】:進出口貨物實施直通放行以后,企業(yè)可以得到哪些兩個實惠呢? [ 09-09 10:40 ]
【李德山】:在三個方面比較明顯,一是企業(yè)成本降低了,減少了費用。從查驗角度將過去內(nèi)地與口岸兩次報檢、兩次查驗、兩次放行,變?yōu)橐淮螆髾z、一次查驗、一次放行。節(jié)省了吊箱費、移箱費、掏箱費,僅此三項,一個40英尺集裝箱就可節(jié)省750元人民幣,從報檢代理費一票代理費按100元人民幣計算,以上兩項費用加起來850元;二是企業(yè)享受了方便快捷服務(wù)。過去在口岸查驗最快也要5天等檢測結(jié)果出來,現(xiàn)在不用等了,過去40尺箱每天倉儲費46元、占地費20元現(xiàn)在全節(jié)省了,冷藏箱的用電費等都節(jié)省了,同時等待的著急心情也輕松了;三是商品品質(zhì)得到了保護,價格得到了保證或升值,以水果為例過去在口岸查驗等檢測結(jié)果,等上幾天水果品質(zhì)以及新鮮度不同程度地會受到影響,價格也隨之受到了影響。直通放行模式的推廣實施極大地得到企業(yè)的歡迎,得到各級政府的歡迎,得到市場消費者的歡迎。
北京市是享受直通政策最早的省區(qū)之一,由天津口岸進境的貨物主要通過直通或轉(zhuǎn)關(guān)方式到達(dá)朝陽口岸,今年3月12日,北京平谷國際陸港開始運行,天津港與北京馬坊無水港實現(xiàn)直通運作;3月19日,天津、山西簽署檢驗檢疫直通放行合作備忘錄;7月9日和21日,天津局分別與北京、河北、內(nèi)蒙、吉林、河南、新疆、陜西、甘肅、青海等省區(qū)市,簽署了直通合作備忘錄。從簽署合作備忘錄以來其效果日益明顯。如,山西、河南兩省,到8月底共出口貨物達(dá)3500多批,價值約2.4億美元。
又如,山東德州一地到目前享受直通便利的企業(yè)就有60多家,就近便利出口促進德州東進西出戰(zhàn)略的有利實施。
實踐表明口岸檢驗檢疫直通模式不僅對于區(qū)域合作,而且對于輻射拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)揮巨大作用。 [ 09-09 10:42 ]
【主持人】:聽了李局長關(guān)于“天津口岸直通模式”的介紹,感覺真是大手筆。實施直通放行以后,天津局一方面要做好天津地區(qū)的進出口貨物檢驗檢疫工作,還要負(fù)責(zé)協(xié)助內(nèi)地局做好相關(guān)工作,那么天津局本身的工作量或者說壓力是不是很大,怎樣確保日益增長的業(yè)務(wù)量和進出口貨物的“管得住、放得快”? [ 09-09 10:42 ]
【李德山】:主持人提的這個問題,也正是我們一直以來著力解決的問題。以天津港吞吐量為例,2007年3·09億噸、集裝箱710萬標(biāo)箱,2008年3·56億噸、集裝箱850萬標(biāo)箱,09年4億噸、集裝箱900萬標(biāo)箱。每年貨物量增速都在20%以上,這給口岸檢驗檢疫部門帶來了全新的挑戰(zhàn):一方面是濱海新區(qū)的開發(fā)開放對口岸通關(guān)驗放效率有更高的要求,另一方面世界疫情頻繁爆發(fā)、有毒有害物質(zhì)伴隨貨物侵入我國的可能性不斷增加。高速增長的業(yè)務(wù)量和日益增長的風(fēng)險與查驗人員數(shù)量相比形成了巨大反差。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,天津檢驗檢疫局進行了三大改革,一是推行以“集中審單、集中查驗、集中轉(zhuǎn)檢”為核心的“三集中”業(yè)務(wù)模式改革。集中審單就是將分散報檢審單改為計算機審單與統(tǒng)一布控;集中查驗是對進境高風(fēng)險貨物,統(tǒng)一到資質(zhì)達(dá)標(biāo)的集中查驗場庫查驗;集中轉(zhuǎn)檢是指對經(jīng)天津港進境的內(nèi)地貨物,經(jīng)口岸加施封識后,直接運往目的地,集中轉(zhuǎn)檢后來演變成為天津模式。三集中實現(xiàn)了對進出境貨物的閉環(huán)管理和全程監(jiān)控。
二是與“三集中”業(yè)務(wù)模式相配套的查驗機構(gòu)改革,按照“屬地、物流、商品”獨立發(fā)展的原則,設(shè)立15個分支機構(gòu),形成了動植物與食品、廢舊物品為基本特征專項商品集中查驗的組織構(gòu)架。在機構(gòu)改革的同時大力壓縮機關(guān)人員,調(diào)劑充實一線。
三是用人機制改革,通過公開選拔,民主推薦,組織考核,黨組審定等程序,把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,通過用制度的創(chuàng)新,激勵干部職工拼搏創(chuàng)新精神,促進事業(yè)發(fā)展。
通過三大改革,全局出現(xiàn)了風(fēng)正、氣順、人和、創(chuàng)新、發(fā)展的新局面。
以去年植物疫病疫情檢出看,檢出652批、168種,是前三年的檢出的總和。動物疫病檢出率以及不合格商品檢出率也都有較大幅度提升。 [ 09-09 10:45 ]
【主持人】:這里有個問題是問質(zhì)監(jiān)局的,這位網(wǎng)友關(guān)心咱們質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合“質(zhì)量提升”有沒有開展一些專項執(zhí)法行動? [ 09-09 10:50 ]
【楊振林】:自“質(zhì)量提升”活動開始,天津質(zhì)監(jiān)局開展了一列的專項執(zhí)法行動。一是開展了特種設(shè)備安全大檢查專項整治行動,共出動執(zhí)法人員1070余人次,檢查使用單位552家,設(shè)備10763臺,發(fā)出安全監(jiān)察指令書194份,發(fā)現(xiàn)隱患602項,已落實整改424項,依法對34家非法使用特種設(shè)備的單位進行了處罰。二是組織了對“3C”強制性認(rèn)證產(chǎn)品的專項檢查。共出動執(zhí)法人員700多人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)40家,市場銷售網(wǎng)點257家,檢查產(chǎn)品種類涉及彩電、冰箱、洗衣機、手機、兒童玩具等13大類,2700多種與百姓生活息息相關(guān)的強制性認(rèn)證產(chǎn)品,其中涉嫌違法違規(guī)的產(chǎn)品進行了相應(yīng)處理。三是開展了以“保護學(xué)生視力健康”為主題的暑期“愛眼工程”系列活動。針對驗配眼鏡行業(yè),我們在全市范圍內(nèi)開展專項執(zhí)法檢查、開展質(zhì)量抽查、開展眼鏡店公開服務(wù)承諾活動、開展對驗配眼鏡從業(yè)人員培訓(xùn)講座等專項活動,現(xiàn)在活動已進入收尾階段,天津驗配眼鏡行業(yè)水平有了整體提升。 [ 09-09 10:50 ]
【主持人】:我們這里有一位從事進出口貿(mào)易工作的網(wǎng)友非常關(guān)心天津檢驗檢疫業(yè)務(wù)改革后,進出口貨物在檢驗檢疫環(huán)節(jié)當(dāng)中受到的便利,具體體現(xiàn)在哪里? [ 09-09 10:52 ]
【李德山】:天津局實施三集中業(yè)務(wù)改革以來,給進出企業(yè)和進出口貿(mào)易帶來了極大的便利,一是實現(xiàn)了審單大提速,集中審單,實現(xiàn)了電子化和計算機直接下達(dá)指令。報檢企業(yè)可選擇網(wǎng)絡(luò)、專用報檢窗口、企業(yè)所在地或就近可報檢的地方均可。集中審單實現(xiàn)了審單大提速,過去人工審單平均每單15分鐘,現(xiàn)在電子審單5秒鐘,速度提高180倍;二是查驗大提速,集中查驗,改變了過去“貨等人”的局面,實現(xiàn)了“人等貨”的快速查驗?zāi)繕?biāo),過去每人每天最多查兩箱,實行集中查驗后每人每天查20箱,流程再造后每人每天查40箱,查驗速度提高20倍,與此同時聚集了程序查驗、封閉查驗、綠色查驗、陽光查驗的諸多優(yōu)勢,可以說一舉多得;三是物流大提速,實施口岸直通模式后,物流速度大提高。我們大概算了一下,中部省區(qū)可以節(jié)約物流時間1—2天,西部節(jié)約3—5天,物流速度的加快,使物流綜合成本得到降低,以集裝箱運輸計算,一個40尺箱子的車輛節(jié)省一天大約300元。物流運行提速的提升不僅體現(xiàn)了快,而且減低了成本,這對于促進“三北”內(nèi)陸貿(mào)易發(fā)展具有巨大的推動作用。
今年天津局又推出了業(yè)務(wù)流程再造的改革工程,通過流程再造進一步縮短業(yè)務(wù)流程,加快查驗速度,提高查驗效率。其作法是并線擴面,由縱到橫,將過去縱向線式作業(yè)模式,變?yōu)闄M向點式作業(yè)模式。這種模式的優(yōu)點是,節(jié)點清晰,時限明確,查驗科學(xué),公開透明。通過模式和機制的建立,不僅使查驗速度再次大幅提升,而且從機制上大大降低了廉政風(fēng)險。同時除此之外,在人才培養(yǎng)方面,造就了一專多能,多崗?fù)ㄐ械膹?fù)合型人才,為檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展奠定鑒定組織基礎(chǔ)。 [ 09-09 10:55 ]
【主持人】:這是一家企業(yè)的代表,他關(guān)心的是天津的名牌戰(zhàn)略是如何實施的,最近開展了那些質(zhì)量攻關(guān),我們請質(zhì)監(jiān)局楊局長談一下。 [ 09-09 11:05 ]
【楊振林】:好的,年初,我局召開了天津市實施名牌戰(zhàn)略工作部署會。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到天津曙光計算機公司、天津飛踏自行車公司等多家企業(yè),圍繞企業(yè)爭創(chuàng)名牌活動中面臨的問題,提出了具體的解決辦法,并幫助天津偉星新型建材公司根據(jù)今年調(diào)整的新政策積極申報天津名牌產(chǎn)品。同時,我們還開展了以“節(jié)能減排、降廢減損、提升質(zhì)量水平”為主要內(nèi)容的質(zhì)量攻關(guān)活動,幫助企業(yè)攻克難題,深化節(jié)能減排促轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上水平。目前,共組織全市工業(yè)企業(yè)實施175個質(zhì)量攻關(guān)重點項目,預(yù)計創(chuàng)經(jīng)濟效益超過億元。今年共有131個產(chǎn)品符合天津名牌申報條件,現(xiàn)已在媒體上公示。同時,我們正在制定《天津市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略意見》,修訂《天津市名牌產(chǎn)品管理辦法》,編制《天津市實施名牌戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃》。此外,我們還聯(lián)合市經(jīng)信委開展先進質(zhì)量管理方法推廣年活動,全年組織全市工業(yè)企業(yè)開展卓越績效標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量體系認(rèn)證、質(zhì)量工程師等各項質(zhì)量管理方法培訓(xùn)8項,培訓(xùn)人數(shù)將達(dá)到10萬人以上。 [ 09-09 11:06 ]
【主持人】:這里有位網(wǎng)友提及7月16日晚,大連新港碼頭輸油管道發(fā)生起火爆炸事故后,天津質(zhì)監(jiān)局都采取了哪些措施,有哪些行動? [ 09-09 11:09 ]
【楊振林】:今年上半年,全系統(tǒng)認(rèn)真落實總局要求,深入開展特種設(shè)備安全專項整治工作,加強執(zhí)法工作,促進了全市特種設(shè)備水平的整體提升。當(dāng)時事件發(fā)生后,引起了天津市政府和我們質(zhì)監(jiān)局的高度重視。7月17日,也就是事發(fā)的第二天,天津市質(zhì)監(jiān)局局長楊效勇帶領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人趕到天津港南疆油碼頭,迅速對所有輸油管道、儲油罐等設(shè)備設(shè)施進行安全大檢查。重點查看了南疆港油碼頭有關(guān)安全責(zé)任制度、交接班記錄,應(yīng)急預(yù)案、中控室指揮監(jiān)控系統(tǒng)等情況,還實地查看了正從??吭诖a頭一艘外籍油輪卸油作業(yè)情況。經(jīng)現(xiàn)場檢查天津港南疆油碼頭安全生產(chǎn)工作制度健全,企業(yè)的主體責(zé)任落實到位,但我們要求不要松懈,而是通過大連港事故舉一反三,加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,隨時排查事故隱患,防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。從那天起,天津市質(zhì)監(jiān)局立即組織全系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)集中對壓力管道和壓力容器進行拉網(wǎng)式檢查,消除事故隱患,確保國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全。談及對特種設(shè)備的監(jiān)管工作,我們質(zhì)監(jiān)局以治理“四類設(shè)備”、“四項傷害”為主線,扎扎實實開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。截至上半年,市質(zhì)監(jiān)部門共出動特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法人員8166人次,檢查使用單位3669家,設(shè)備32521臺,發(fā)出安全監(jiān)察指令書1165份;發(fā)現(xiàn)隱患2697項,已整改2348項,對52家違法單位進行了立案查處,同時,向當(dāng)?shù)卣畧蟾嬷卮髥栴}6家;對于一時難以整改的隱患,我們建立了隱患整改跟蹤臺賬,安排專人逐一落實,從每一個細(xì)節(jié)上保障特種設(shè)備的安全。 [ 09-09 11:12 ]
【主持人】:看起來我們在特種設(shè)備安全方面還是做了大量的工作。這里,兩位局長能不能再給大家介紹一下質(zhì)量提升的相關(guān)活動和措施? [ 09-09 11:14 ]
【李德山】:我們兩局以“質(zhì)量提升”活動為統(tǒng)攬,還積極推進了大質(zhì)量工作機制和大質(zhì)檢文化建設(shè)。在深入學(xué)習(xí)總局“兩大”建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)王勇局長年度工作會議的講話要求,早學(xué)習(xí)、早籌劃、早行動,我們兩局都成立了大質(zhì)量工作機制和大質(zhì)檢文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了大質(zhì)量工作機制建設(shè)工作小組和大質(zhì)檢文化建設(shè)工作小組,具體組織、推動“兩大”建設(shè)工作。 [ 09-09 11:15 ]
【楊振林】:確實是這樣,我們兩局之間加強聯(lián)絡(luò),結(jié)合大質(zhì)量工作機制建設(shè)的需要,與檢驗檢疫局重新修訂2008年8月簽訂的《關(guān)于共同服務(wù)天津經(jīng)濟社會發(fā)展的合作協(xié)議書》,在原有認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域、計量技術(shù)、名牌戰(zhàn)略、溝通保障等方面廣泛開展合作的基礎(chǔ)上,進一步加強在科研、技術(shù)、信息、設(shè)備、規(guī)劃、實驗室、調(diào)整重復(fù)性建設(shè)等方面的合作,通過建立有效的工作合作機制和聯(lián)席會議制度,在質(zhì)量狀況分析、監(jiān)督抽查、專項整治、聯(lián)合執(zhí)法、檢驗業(yè)務(wù)委托等方面,加大合作力度,形成工作合力。在大質(zhì)檢文化建設(shè)上,我們主動探索與天津檢驗檢疫局在隊伍融合、資源整合、工作聯(lián)合上的新路子。值得一提的是,在來參加采訪之前,我們兩局正在齊心合力的組織“清風(fēng)惠質(zhì)檢”大型文藝匯演,經(jīng)過近半年的共同努力,目前晚會已經(jīng)出局規(guī)模,將于9月下旬正式上演。 [ 09-09 11:16 ]
【李德山】:我們檢驗檢疫局先后與天津市十幾個區(qū)縣政府、委辦局、功能區(qū)簽署了《合作備忘錄》,建立了常態(tài)化的質(zhì)量溝通機制,形成了環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在大質(zhì)檢工作中,我們聯(lián)合口岸機構(gòu)、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)委、藥監(jiān)局、畜牧局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門,形成了抓質(zhì)量、保安全、促和諧的整體合力。另一方面,注重發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體作用,加強對企業(yè)高管及技術(shù)管理人員的政策培訓(xùn)和技術(shù)幫扶,幫助企業(yè)健全質(zhì)量保證體系,提高企業(yè)質(zhì)量安全水平。截至6月10日,全局各部門共組織企業(yè)培訓(xùn)48期,參訓(xùn)人員1405人次,有效提高了進出口企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識,提高了企業(yè)質(zhì)量管理水平,提高了企業(yè)自檢自控能力。前不久,我們以食品安全質(zhì)量提升為切入,加強大質(zhì)檢協(xié)作機制建設(shè),與天津市質(zhì)監(jiān)局簽署食品安全監(jiān)管協(xié)作制度備忘錄,實行信息互通、許可互認(rèn)、資源共享,兩局聯(lián)合開展了“質(zhì)檢邀您看企業(yè),食品安全大家行”“實驗室開放”展示月活動,共同邀請人大代表、政協(xié)委員、食品專家、消費者代表和媒體記者等走進食品生產(chǎn)加工企業(yè),全程現(xiàn)場觀摩監(jiān)督檢查。通過這些活動,使我們天津質(zhì)檢兩局之間的感情,拉得更近,工作,結(jié)合得更密,監(jiān)管與服務(wù)的合力,擰得更緊。 [ 09-09 11:18 ]
【主持人】:這里有位網(wǎng)友比較關(guān)心食品安全監(jiān)管的工作,我們請質(zhì)監(jiān)局談?wù)勗谶@方面的情況,給大家介紹一下咱們在監(jiān)管工作中的創(chuàng)新工作方法。 [ 09-09 11:18 ]
【 楊局長 】: 好,今年是食品安全整頓的第二年,也是《食品安全法》實施的第二年,許多的監(jiān)管要求、思路也發(fā)生了一些變化,提到創(chuàng)新我們確實談不上,但在工作中我們還是做了一些嘗試。一是明確責(zé)任,有計劃的實施監(jiān)管。我局成立了食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)了《市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2010年食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管計劃任務(wù)分解表》,將監(jiān)管、抽檢、風(fēng)險監(jiān)測等工作細(xì)化分解成13項具體任務(wù),讓每一項工作都落實到具體單位、具體部門、具體責(zé)任人,并將完成進度、完成數(shù)量納入到量化考核之中。同時,我們的工作始終堅持在各級政府和食品安全綜合協(xié)調(diào)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下開展,加強彼此的溝通,推動工作的進行。目前,我市18個區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局正在按照計劃分解的目標(biāo)、任務(wù)、進度開展著此項工作。二是突出網(wǎng)格化監(jiān)管。為了深化監(jiān)管責(zé)任制,我們要求每一家食品企業(yè)都明確一名監(jiān)管人員,同時建立健全食品生產(chǎn)協(xié)管員制度,廣泛吸納社會參與監(jiān)管,聘請了一批基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府人員、基層綜治人員、志愿者等作為食品生產(chǎn)協(xié)管員,他們將與我局的監(jiān)管人員共同落實食品生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。三是認(rèn)真組織監(jiān)督抽查和風(fēng)險檢測。年初,我們繼續(xù)加強對本市食品企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,一、二季度實施23類產(chǎn)品410批次,實物質(zhì)量合格率91.95%;對不合格產(chǎn)品進行了嚴(yán)肅處理。同時,為了落實食品安全法規(guī)定的部門工作職責(zé),做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早溝通和早處理”,我們已經(jīng)制定出《天津市食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測工作管理辦法》,該辦法將從風(fēng)險信息、分析、檢測、預(yù)警及后處理等系統(tǒng)進行規(guī)范,在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的風(fēng)險檢測中發(fā)揮重要的作用。 [ 09-09 11:21 ]
【李德山】:食品安全是大家普遍關(guān)心的問題,在加強食品安全上天津檢驗檢疫局采取了以下幾項措施:
1.建立健全質(zhì)量狀況分析制度。建立進出口商品質(zhì)量分析制度,開展進出口商品質(zhì)量測評活動,制定測評辦法,每季度召開一次進出口商品質(zhì)量分析會,進行分析評估,提出改進意見,每半年向總局和市領(lǐng)導(dǎo)報送一次天津進出口商品質(zhì)量分析報告。
2.建立產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管體系。嚴(yán)格實施重點產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,加強證后監(jiān)管。完善監(jiān)督抽查制度,建立監(jiān)督抽查市級聯(lián)動工作機制,依法查處不合格產(chǎn)品。以食品、農(nóng)產(chǎn)品、?;a(chǎn)品等重點工業(yè)產(chǎn)品為重點,建立健全以電子信息技術(shù)為手段的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控體系和產(chǎn)品質(zhì)量追溯監(jiān)管體系。嚴(yán)格進出口商品檢驗監(jiān)管,加大對非法檢商品特別是與消費者健康安全相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊非法進出口行為。
3.切實提高產(chǎn)品質(zhì)量專項治理的有效性。加大對嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的打擊力度,進一步整頓和規(guī)范市場秩序。按照“四查、四建、四落實”的要求,繼續(xù)深入開展食品安全集中整治。針對廣大群眾反映較多的熱點問題,組織打假集中行動,
加大大案要案曝光力度。 [ 09-09 11:24 ]
【主持人】:我們都知道,檢驗檢疫部門是以技術(shù)為依托的執(zhí)法單位,實驗室檢測結(jié)果和檢測速度對于評判產(chǎn)品是至關(guān)重要的。而大家對我們的實驗室也感到比較陌生,請問,兩位局長,在檢測方面,我們是如何展開工作的? [ 09-09 11:25 ]
【李德山】:檢測工作是檢驗檢疫執(zhí)法把關(guān)的基礎(chǔ)和保障;規(guī)范檢測程序、提升檢測能力,是關(guān)系檢驗檢疫事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。我在前面提到的事業(yè)單位改革,就是著力解決這個影響我們質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,可以說取得了不小的成績。在這個基礎(chǔ)上,我們在開展檢測工作整頓中,突出規(guī)范流程、提升技術(shù)實力、加強管理、嚴(yán)明責(zé)任這四個重點,細(xì)化了15項工作安排。現(xiàn)在,我們正根據(jù)計劃安排,組織各實驗室進行檢測人員能力考核;通過組織“企業(yè)走進實驗室”、“媒體走進實驗室”等多項活動,進一步將檢測工作整頓引向深入、引向社會,將整頓工作置于企業(yè)和社會的監(jiān)督之下,以求取得更大的實效。今年1-7月份,進口不合格檢出率為2.5%,是去年同期不合格檢出率的1.56倍。 [ 09-09 11:27 ]
【楊振林】:提及技術(shù)機構(gòu),我局的技術(shù)機構(gòu)在此次“質(zhì)量活動”中也發(fā)揮了重要的作用,除了提供完善的檢驗檢測服務(wù)外,我局注重對外交流合作,加強整合力度。4月份,天津市計量院和中航工業(yè)北京計量所簽約成功,雙方共同出資500萬在濱海新區(qū)成立公司,以服務(wù)天津大項目為宗旨,著重在濱海新區(qū)的大尺寸、航空領(lǐng)域、無線電等方面開展校準(zhǔn)、測試和研發(fā)等合作。此次強強聯(lián)手有利于推進天津濱海新區(qū)工業(yè)化進程,為濱海新區(qū)企業(yè)發(fā)展提供更加完善的計量技術(shù)保障。不久前,我們天津市質(zhì)監(jiān)局、天津市質(zhì)檢院分別和天津市武清區(qū)政府、武清自行車王國簽定了合作備忘錄及合作協(xié)議,為園區(qū)企業(yè)提供制訂標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)檢測和行政審批等服務(wù),推動新材料、新技術(shù)的應(yīng)用,提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,鞏固了天津自行車行業(yè)在全國的龍頭地位。
提及實驗室,這里我們可以向大家介紹,我市共有檢測資質(zhì)的實驗室380家,今年5月,我局召開了天津市檢測工作整頓活動暨天津市實驗室工作會議,對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)依法設(shè)置的檢測機構(gòu)和授權(quán)的檢驗機構(gòu)100%進行專項監(jiān)督檢查、對部分社會實驗室進了檢查。專項監(jiān)督檢查主要圍繞檢驗報告的溯源性。包括:委托合同、樣品登記臺帳、流轉(zhuǎn)記錄等11個方面的內(nèi)容。共派出15個檢查組,檢查了97家實驗室,占全市實驗室的30 %,對12萬份報告中的2200份進行了抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題提出了整改措施,并分別在全系統(tǒng)依法行政會議及天津市檢測工作整頓活動工作會議上進行了通報。
在總局開展檢測工作整頓活動的基礎(chǔ)上,天津質(zhì)檢院再傳喜訊。8月份,天津質(zhì)檢院迎接國家實驗室認(rèn)可、資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督和擴項評審,評審項目涉及十四個領(lǐng)域2236個項目,專家現(xiàn)場核查后對我院各項工作給予肯定,并通過了316個產(chǎn)品103個參數(shù)的擴項能力現(xiàn)場評審,增強了質(zhì)檢院的檢驗實力。同時,質(zhì)檢院還為支柱產(chǎn)業(yè)和大項目積極服務(wù),作為空客簽約檢測機構(gòu),完成空客A320檢測任務(wù)118批次。
在來采訪前不久,9月1日,以“履職把關(guān)、服務(wù)社會”為主題的全國質(zhì)檢系統(tǒng)“實驗室開放”集中展示月活動啟動儀式也在我們天津舉行。這次全國質(zhì)檢系統(tǒng)“實驗室開放”集中展示月活動啟動儀式的主會場設(shè)在天津,不僅是國家質(zhì)檢總局對天津質(zhì)檢部門的信任,更體現(xiàn)出總局對我們對天津檢驗檢測工作的重視和支持,更是為天津技術(shù)機構(gòu)提供了一個展示經(jīng)濟社會發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放成就的平臺。 [ 09-09 11:30 ]
【主持人】:楊局長,有一位網(wǎng)友關(guān)心咱們天津市質(zhì)監(jiān)局各區(qū)縣分局是如何開展此項活動的,有什么特色,您能不能給我們簡單介紹。 [ 09-09 11:30 ]
【楊振林】:我們天津市既有像河?xùn)|、河北這樣的老城區(qū),又有新成立的濱海新區(qū),還有以商業(yè)為主的和平區(qū)和以農(nóng)業(yè)旅游為主的薊縣,可以說在“質(zhì)量提升”的活動中,各區(qū)縣都展示出了自身的特色。
比如,和平區(qū)針對商貿(mào)業(yè)、賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生、眼鏡制配比較集中的特點,從提高人員的素質(zhì)入手,開展不同專題的質(zhì)量提升培訓(xùn)。目前,已對4個特色街區(qū)75家企業(yè)開展了能源計量、服務(wù)(文化旅游)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理狀況、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全狀況和運行中的特種設(shè)備運行管理狀況進行了“質(zhì)量提升”的服務(wù)。根據(jù)調(diào)研走訪情況,組織計量、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、食品生產(chǎn)安全和特種設(shè)備安全部門相應(yīng)組織了6個宣講團,對33家重點企業(yè)和3個特色街區(qū),開展了36次針對不同行業(yè)專題培訓(xùn),參加培訓(xùn)從業(yè)人員近3000人次。
古城薊州想必大家都聽說過,也就是天津的后花園——薊縣,在那里,薊縣質(zhì)監(jiān)局借助“質(zhì)量提升”這一有利契機,大力宣傳和開展“盤山磨盤柿”和“天津板栗(天津產(chǎn)區(qū))”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作。通過對“盤山磨盤柿”和“天津板栗(天津產(chǎn)區(qū))”實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,充分發(fā)揮“盤山磨盤柿”和“天津板栗(天津產(chǎn)區(qū))”的品牌效應(yīng),保護地理標(biāo)志產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán),推動薊縣經(jīng)濟發(fā)展。 [ 09-09 11:35 ]
【主持人】:楊局長,您剛才談到了地理標(biāo)志產(chǎn)品,有網(wǎng)友在報紙上看到了不久前天津板栗獲得了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,請您給我們介紹一下天津地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作。 [ 09-09 11:36 ]
【楊振林】:好的,目前,天津市有“獨流老醋”、“七里海河蟹”、“茶淀玫瑰香葡萄”、“盤山磨盤柿”,天津板栗(天津產(chǎn)區(qū))共5個。簡單做個介紹如:“獨流老醋”是我市第一個獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的產(chǎn)品,產(chǎn)于天津市靜??h獨流鎮(zhèn),獨流老醋是中國三大傳統(tǒng)名醋之一。七里海河蟹學(xué)名中華絨鰲蟹,因生長在七里海水域而得名,它是寧河縣特產(chǎn),曾與“銀魚”、“蘆葦草”齊名,被群眾稱為七里海“三種寶”。“茶淀玫瑰香葡萄”具有色澤美觀,穗型整齊,果粒均勻,甘甜適口,香氣濃郁等特點,含糖量可高達(dá)22度,口感極佳。“盤山磨盤柿”產(chǎn)于天津市薊縣國家“5A”級著名風(fēng)景區(qū)“京東第一山”盤山。其果實個大、色艷、皮薄、味甜,令品嘗者回味無窮,因而成為聞名華北和東北地區(qū)的果之精品。天津板栗產(chǎn)于薊縣北部山區(qū),其果實口感細(xì)膩,糯性強、味道甘甜香美,營養(yǎng)豐富,具有其他地域生產(chǎn)的板栗無可比擬的獨特風(fēng)味,被譽為“東方黑珍珠”。接下來,我們還將推進“大港冬棗”、“陳官屯醬腌菜”、“西翟莊小棗”等產(chǎn)品申請地理標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品保護工作。 [ 09-09 11:39 ]
【主持人】:請問我公司想出口一批貨物,但是聽說有假冒木質(zhì)包裝熏 蒸處理的情況,請問去哪里進行相關(guān)處理才能保證熏蒸質(zhì)量和貨物的順利出口? [ 09-09 11:41 ]
【李德山】:查詢方法有幾種:
一是天津檢驗檢疫局信息網(wǎng)站HTTP://WWW.TJCIQ. GOV. CN/政務(wù)公開欄目,查詢天津地區(qū)出境木包裝IPPC標(biāo)識企業(yè)名單
二是國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站HTTP://WWW.AQSIQ.GOV.CN查詢?nèi)珖景b標(biāo)識企業(yè)名單
三是電話查詢:天津檢驗檢疫局動植物檢疫監(jiān)管處022-66298477
合格企業(yè):天津衛(wèi)技天馬除害處理技術(shù)服務(wù)有限公司、天津鑫富達(dá)木業(yè)有限公司、天津開發(fā)區(qū)新創(chuàng)科工貿(mào)有限公司等十五家企業(yè)。 [ 09-09 11:43 ]
【主持人】:謝謝,聽了兩位的介紹和講解,讓我們廣大網(wǎng)友對天津兩局的質(zhì)量提升活動有了一個總體印象。因為時間關(guān)系,我們今天的訪談就要結(jié)束了。 [ 09-09 11:45 ]
【楊振林】:面對新形勢,質(zhì)檢任務(wù)依然很重,質(zhì)量提升之路是一項長期而且艱巨的任務(wù)。相信我們兩局一定會克服務(wù)困難、創(chuàng)新思維、努力開拓天津質(zhì)檢工作的新局面。 [ 09-09 11:46 ]
【李德山】:非常感謝網(wǎng)友們對天津質(zhì)檢工作的關(guān)心、支持,也感謝網(wǎng)友給我們提出的意見和建議,感謝網(wǎng)友與我們共同參與今天的節(jié)目。 [ 09-09 11:46 ]
【李德山、楊振林】:謝謝大家! [ 09-09 11:46 ]
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