遼寧檢驗(yàn)檢疫局“缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回工作”在線訪談

主持人:各位網(wǎng)友，大家好！今天我們?cè)L談的主題是遼寧檢驗(yàn)檢疫局“缺陷進(jìn)口消費(fèi)品商品召回情況”，邀請(qǐng)的嘉賓是遼寧檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處處長(zhǎng)李實(shí)陽(yáng)，李處長(zhǎng)，您好！

李實(shí)陽(yáng):

主持人好，各位網(wǎng)友大家好！

主持人:

李處長(zhǎng)，您能先給我們介紹一下“缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回”的背景和意義嗎？

李實(shí)陽(yáng):

好的。通俗來(lái)講，缺陷召回就是將商家已經(jīng)售出的存在質(zhì)量安全問(wèn)題的商品，由其進(jìn)行主動(dòng)召回，把問(wèn)題進(jìn)行有效的整改，以避免對(duì)消費(fèi)品對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生傷害或影響。它是國(guó)際通行做法，具有強(qiáng)制性、預(yù)防性、及時(shí)性和補(bǔ)償性。消費(fèi)品的質(zhì)量和安全，直接關(guān)系到咱們老百姓的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理在2015年的《政府工作報(bào)告》中，就明確提出要“建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度”。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視消費(fèi)品質(zhì)量安全，從國(guó)家戰(zhàn)略高度制定了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016-2020年）》，提出了“建立以問(wèn)題為導(dǎo)向，以風(fēng)險(xiǎn)管理、口岸管控、事中事后監(jiān)管為主線的進(jìn)口消費(fèi)品監(jiān)管體系，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管和缺陷消費(fèi)品召回”的發(fā)展思路。質(zhì)檢總局制定了《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》，并經(jīng)通報(bào)WTO后，于2016年1月1日正式施行。缺陷召回范圍擴(kuò)至一般消費(fèi)品，主要包括百姓日常生活必須的、經(jīng)常接觸的輕工紡織品，如鍋碗瓢盆、家裝建材、服裝紡織飾品、兒童玩具、家用電氣電子設(shè)備等產(chǎn)品。中國(guó)啟動(dòng)缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回制度，得到美國(guó)CPSC、歐盟消保總司、加拿大衛(wèi)生部等國(guó)際同行的關(guān)注。

主持人:

的確，缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回與我們百姓生活息息相關(guān)，按照職責(zé)，遼寧檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)遼寧地區(qū)缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回工作。李處長(zhǎng)，您能給我們談?wù)勥|寧檢驗(yàn)檢疫局在此項(xiàng)工作上取得的成績(jī)嗎？

李實(shí)陽(yáng):

好的。遼寧檢驗(yàn)檢疫局主要是收集篩選有效進(jìn)口消費(fèi)品缺陷信息，會(huì)同技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開(kāi)展缺陷調(diào)查，必要時(shí)約談?wù)倩刎?zé)任主體。按照質(zhì)檢總局發(fā)布的召回通報(bào)，督促進(jìn)口商對(duì)其進(jìn)口的缺陷產(chǎn)品實(shí)施召回，必要時(shí)向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警信息。2016年，質(zhì)檢總局共組織發(fā)布缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回通報(bào)40起，涉及數(shù)量114.3萬(wàn)件，為保障消費(fèi)品安全發(fā)揮了重要作用。其中，由遼寧檢驗(yàn)檢疫局發(fā)起的缺陷召回有7起，占全國(guó)進(jìn)口消費(fèi)品召回總批次的17.5%，主要涉及德國(guó)、意大利、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)。

主持人:

李處長(zhǎng)，您能介紹下遼寧檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展此項(xiàng)工作對(duì)我們的生活起到了什么實(shí)實(shí)在在的作用嗎？

李實(shí)陽(yáng):

我想主要有三個(gè)作用：一是缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回監(jiān)管能力得到提升。根據(jù)《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》的規(guī)定，建立了缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)專(zhuān)家隊(duì)伍，通過(guò)質(zhì)量缺陷調(diào)查，質(zhì)量安全約談，有序開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作。2016年，共開(kāi)展了缺陷調(diào)查17次，成功召回7起，占以直屬檢驗(yàn)檢疫局主導(dǎo)召回總批次的25%。遼寧局發(fā)起的7起缺陷召回中有6起對(duì)代理商進(jìn)行了質(zhì)量安全約談，使企業(yè)能夠認(rèn)真履行召回義務(wù)，主動(dòng)消除產(chǎn)品安全隱患。二是使缺陷召回成為進(jìn)口消費(fèi)品后市場(chǎng)監(jiān)管的新手段。后市場(chǎng)就是產(chǎn)品在被消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)后的使用環(huán)節(jié)，也是消費(fèi)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的主要環(huán)節(jié)。缺陷召回是我們對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品后市場(chǎng)監(jiān)管的有效手段，我們結(jié)合監(jiān)督抽查工作，在不合格商品進(jìn)行下架處理的基礎(chǔ)上，對(duì)其中符合召回要求的開(kāi)展缺陷調(diào)查，使進(jìn)口消費(fèi)品的監(jiān)管鏈條得到了充分的延伸，使消費(fèi)者權(quán)益得到了充分的保障。三是幫助消費(fèi)者樹(shù)立理性的安全消費(fèi)意識(shí)。我們將抽查進(jìn)口兒童平衡車(chē)發(fā)現(xiàn)的缺陷問(wèn)題編寫(xiě)成微信稿《家長(zhǎng)細(xì)思極恐︱進(jìn)口兒童平衡車(chē)，到底是娛樂(lè)神器，還是傷害暗器…》，被《中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》微信平臺(tái)采用，并在微信稿上鏈接了局門(mén)戶網(wǎng)站民意征集上的《進(jìn)口兒童滑行平衡車(chē)安全缺陷問(wèn)卷調(diào)查》，廣泛收集消費(fèi)者產(chǎn)品使用情況與意見(jiàn)。通過(guò)局網(wǎng)站專(zhuān)欄、微信平臺(tái)等多種渠道和手段幫助消費(fèi)者客觀的認(rèn)識(shí)和了解進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量情況，樹(shù)立理性的安全消費(fèi)意識(shí)。

主持人:

李處長(zhǎng)，2017年我們的“缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回”工作打算以怎樣的方式做呢？

李實(shí)陽(yáng):

缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回工作符合國(guó)際通行做法，有效維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)利，凸顯檢驗(yàn)監(jiān)管改革成效。下一步，我們將從以下三個(gè)方面繼續(xù)開(kāi)展好工作：一是把握兩個(gè)關(guān)鍵，做好風(fēng)險(xiǎn)信息搜集。一方面在此呼吁廣大消費(fèi)者可以通過(guò)12365熱線電話、遼寧檢驗(yàn)檢疫局官網(wǎng)公眾信箱、缺陷召回專(zhuān)欄中信息反饋電話、微信公眾號(hào)、等途徑，將身邊的進(jìn)口消費(fèi)品缺陷信息及時(shí)反饋給我們，以便我們有效處理；另一方面我們將在醫(yī)院等場(chǎng)所積極構(gòu)建缺陷進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并結(jié)合檢驗(yàn)檢疫EICQ系統(tǒng)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)信息搜索渠道，增加風(fēng)險(xiǎn)信息采集量，從而促進(jìn)缺陷召回工作的有效開(kāi)展。二是突出三個(gè)環(huán)節(jié)，用好風(fēng)險(xiǎn)管理制度。做好進(jìn)口消費(fèi)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這三個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理在進(jìn)口消費(fèi)品后市場(chǎng)監(jiān)管中的重要作用，充分體現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)技術(shù)執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)性。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)消費(fèi)者普遍關(guān)注的產(chǎn)品，如婦幼用品、學(xué)生用品、家電、家具、紡織用品、建筑裝修材料、食品相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，還有新興消費(fèi)品如智能穿戴等產(chǎn)品。三是運(yùn)用四個(gè)工具，增強(qiáng)召回監(jiān)管力度。即用好責(zé)任約談、追溯調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和消費(fèi)警示這四個(gè)工具，這些也是缺陷召回工作的重要組成部分。我們將進(jìn)一步加大對(duì)進(jìn)口企業(yè)的行政約談和缺陷調(diào)查力度，督促企業(yè)履行召回義務(wù)，依法查處隱瞞缺陷、不履行召回義務(wù)違法行為。加大召回活動(dòng)實(shí)施情況監(jiān)督力度，督促產(chǎn)品責(zé)任人把召回活動(dòng)落實(shí)到位。

主持人:

李處長(zhǎng)，讓我們看看網(wǎng)友都提出了什么問(wèn)題。

李實(shí)陽(yáng):

好的。

企業(yè)工作人員:

向李實(shí)陽(yáng)提問(wèn)：缺陷消費(fèi)品召回對(duì)企業(yè)產(chǎn)生哪些影響？

李實(shí)陽(yáng):

目前實(shí)施的缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回主要是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施主動(dòng)召回，就是企業(yè)作為“產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人”，本著對(duì)社會(huì)和消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的態(tài)度主動(dòng)通報(bào)自己的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，主動(dòng)解決問(wèn)題，這樣將有效增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)于企業(yè)誠(chéng)信的認(rèn)可度和產(chǎn)品的信任度，這也是我們?nèi)毕菡倩毓ぷ鞯闹饕康闹弧?/p>

外貿(mào)公司員工:

向李實(shí)陽(yáng)提問(wèn)：能否概述下《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》的主要內(nèi)容？

李實(shí)陽(yáng):

主要規(guī)定了召回的適用范圍、實(shí)施主體、責(zé)任部門(mén)、實(shí)施程序等相關(guān)內(nèi)容，詳細(xì)情況可登陸質(zhì)檢總局或遼寧局官網(wǎng)了解，我們?cè)O(shè)有專(zhuān)門(mén)的缺陷召回欄目。

網(wǎng)購(gòu)達(dá)人:

向李實(shí)陽(yáng)提問(wèn)：作為普通消費(fèi)者，如何獲知缺陷消費(fèi)品信息以及怎樣對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品的進(jìn)行投訴？

李實(shí)陽(yáng):

消費(fèi)者可以登陸國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口工業(yè)與消費(fèi)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心網(wǎng)站（www.racicp.org.cn）了解相關(guān)信息，或通過(guò)12365熱線、遼寧局官網(wǎng)、官方微信留言均可向我們反映。同時(shí)，我局在局官網(wǎng)開(kāi)辟了“缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回”專(zhuān)欄，開(kāi)通了投訴信息渠道，收集消費(fèi)者投訴和企業(yè)報(bào)告信息。

某寶電商:

向李實(shí)陽(yáng)提問(wèn)：召回的消費(fèi)品具體有哪幾類(lèi)？

李實(shí)陽(yáng):

目前《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》實(shí)施目錄管理，目前有兩類(lèi)商品分別是電子電器類(lèi)商品和兒童用品。其他消費(fèi)品也可以參照這個(gè)辦法實(shí)施。

主持人:

因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，我們的訪談到此結(jié)束了，感謝李處長(zhǎng)，感謝各位網(wǎng)友，再見(jiàn)！

李實(shí)陽(yáng):

感謝主持人，感謝各位網(wǎng)友，再見(jiàn)！