青島市工商局開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治 查處70起違法廣告

為維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，青島市工商局今年以來在全市組織開展了互聯(lián)網(wǎng)違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，截至目前，全系統(tǒng)共立案查處互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案件70起，罰沒款257.46萬元，同比分別增長62%和76%。

互聯(lián)網(wǎng)違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)

隨著互聯(lián)網(wǎng)＋時(shí)代的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)廣告形式和內(nèi)容千變?nèi)f化，一些不法商家利用網(wǎng)絡(luò)虛假違法廣告欺詐和誤導(dǎo)消費(fèi)者，嚴(yán)重危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。此次整治，以社會(huì)影響大、覆蓋面廣的青島市門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介為重點(diǎn)，集中整治五類虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告：一是涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題、損害國家利益的違法互聯(lián)網(wǎng)廣告；二是危害人民群眾人身安全、身體健康的食品、保健食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械等虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告；三是含有欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者內(nèi)容、損害人民群眾財(cái)產(chǎn)利益的金融投資、招商、收藏品等虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告；四是妨礙社會(huì)公共秩序、違背社會(huì)良好風(fēng)尚、造成惡劣社會(huì)影響、損害未成年人身心健康的虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告；五是社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的其他虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告。

為加大網(wǎng)絡(luò)違法廣告整治力度，青島市工商局更新升級(jí)廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，增強(qiáng)青島紅盾大數(shù)據(jù)鷹眼監(jiān)測(cè)系統(tǒng)廣告信息捕捉功能，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)青島市重點(diǎn)門戶網(wǎng)站和企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)站廣告的監(jiān)測(cè)監(jiān)管。認(rèn)真組織調(diào)查處理上級(jí)交辦、部門轉(zhuǎn)辦和群眾舉報(bào)的涉及網(wǎng)絡(luò)違法廣告的每一起投訴舉報(bào)，做到件件有結(jié)果、事事有回音。充分發(fā)揮部門牽頭作用，與青島市相關(guān)職能部門密切協(xié)作，修訂完善了整治虛假違法廣告部門聯(lián)席會(huì)議工作制度，組織從嚴(yán)從重查處涉及醫(yī)療、藥品、保健食品、投融資、房地產(chǎn)等重點(diǎn)類別網(wǎng)絡(luò)違法廣告案件，取得明顯成效。

據(jù)青島市工商局廣告處張煒處長介紹，從目前掌握的互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案件查處情況看，一是普通食品、保健食品廣告夸大宣傳功效，誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者的情況較多，比如一家健康養(yǎng)生網(wǎng)站在推銷其牡蠣粉產(chǎn)品時(shí)，使用“改善宮寒，痛經(jīng)，性冷淡，強(qiáng)化性欲，緩解疼痛，保肝護(hù)膽，消炎，解毒等”宣傳用語以招攬消費(fèi)者，經(jīng)調(diào)查只是標(biāo)有SC標(biāo)識(shí)的普通商品，不具備保健食品的資質(zhì)及功效，更不能治療疾病，最終對(duì)經(jīng)營者處以廣告費(fèi)用3倍的罰款。二是商家利用虛假廣告內(nèi)容推銷自身產(chǎn)品和服務(wù)情況較為嚴(yán)重，比如一家檢測(cè)服務(wù)公司，在其企業(yè)網(wǎng)站發(fā)布了12臺(tái)測(cè)試儀器設(shè)備圖片和部分檢測(cè)項(xiàng)目的廣告內(nèi)容，經(jīng)查實(shí)設(shè)備并非公司所有，也未取得相關(guān)檢測(cè)資質(zhì)，被依法處以8萬元罰款。三是部分教育咨詢機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)站廣告，對(duì)教育、培訓(xùn)效果作出明示或者暗示的保證性承諾問題也比較突出。比如一家教育咨詢機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站發(fā)布“執(zhí)業(yè)藥師保過班”、“主治醫(yī)師保過班”廣告，宣稱“絕密押題密訓(xùn)，最終確保過關(guān)萬無一失”等虛假承諾內(nèi)容，被依法處以10萬元罰款。四是部分商家利用搜索網(wǎng)站排名進(jìn)行廣告推廣、發(fā)布違法廣告。比如一家醫(yī)院在其網(wǎng)站發(fā)布違法醫(yī)療廣告，并與百度簽訂合同進(jìn)行優(yōu)先推廣，被依法處以10萬元罰款，該案例入選市場(chǎng)監(jiān)管總局2018年典型虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告案件。另外，青島市工商局還根據(jù)青島紅盾大數(shù)據(jù)鷹眼監(jiān)測(cè)系統(tǒng)捕捉到的廣告線索，依法查處了多起涉及房地產(chǎn)、投融資等違法廣告案件，罰沒款逾百萬元。

市工商局副局長王亮表示，隨著“雙十一”網(wǎng)購高峰的臨近，各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步強(qiáng)化廣告監(jiān)管手段，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，案件處罰信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示，對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)及相關(guān)當(dāng)事人實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入和任職資格限制，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”， 形成有力震懾，從而全面凈化網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)環(huán)境。