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什么是產(chǎn)品的產(chǎn)地?如何標注產(chǎn)品產(chǎn)地?

2002年03月16日 15:18????信息來源:國家質(zhì)檢總局

(1)產(chǎn)品的產(chǎn)地,在國際貿(mào)易中也被稱為產(chǎn)品的原產(chǎn)地、原產(chǎn)國,它是指產(chǎn)品的最終的制作地、組裝地、加工地。我國地域遼闊,物產(chǎn)、資源豐富,許多產(chǎn)品都與產(chǎn)品所使用的原材料有較大的關(guān)系。這些產(chǎn)品因使用了不同產(chǎn)地的原材料,所生產(chǎn)的產(chǎn)品的性能、質(zhì)量指標會有很大差異。特別是一些農(nóng)副產(chǎn)品,與產(chǎn)品原材料產(chǎn)地的氣候、環(huán)境有密切的關(guān)系,如杭州的龍井茶葉、江蘇宜興的紫砂制品等。這些產(chǎn)品標明產(chǎn)品的產(chǎn)地,不僅可以表明產(chǎn)品的原材料來源,而且表明了產(chǎn)品一定的質(zhì)量特征和質(zhì)量信譽。

但是,在國際貿(mào)易中,產(chǎn)品的產(chǎn)地的作用并不僅限于對產(chǎn)品質(zhì)量的范疇。許多工業(yè)產(chǎn)品,標明產(chǎn)品的產(chǎn)地是不具備上述作用的,其作用主要體現(xiàn)在海關(guān)征稅和進出口配額等方面。因此,產(chǎn)品產(chǎn)地的認定在國際貿(mào)易中又具有了一些新的涵義。

(2)產(chǎn)品的產(chǎn)地,不是法律必須要求標注的產(chǎn)品標識內(nèi)容。產(chǎn)品的產(chǎn)地不同于產(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱和地址,不能將兩者混為一個概念。產(chǎn)品產(chǎn)地在一般情況下,僅表明了產(chǎn)品的真實制作地、加工地或者組裝地,其標注的地域,也是行政區(qū)域的概念,而不是具體的地址。而產(chǎn)品生產(chǎn)者的名稱和地址,是指責任人及其主要駐所地。標注生產(chǎn)者的地址,主要目的在于讓用戶、消費者易于查詢,在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時,進行追訴。因而?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品標識標注規(guī)定》并未規(guī)定產(chǎn)品的產(chǎn)地必須標注。在一些特定情況下,產(chǎn)品的產(chǎn)地方能成為必須標注的內(nèi)容,如《商標法》第二十六條規(guī)定,商標使用許可時,被許可人使用他人商標,必須標明產(chǎn)品產(chǎn)地。

(3)產(chǎn)品的產(chǎn)地雖然不是必須標注的產(chǎn)品標識,但標注產(chǎn)地時,也應當真實、合法,不得偽造。生產(chǎn)者應當從以下幾方面把握產(chǎn)品產(chǎn)地的認定規(guī)則,正確標注產(chǎn)品的產(chǎn)地。

①國內(nèi)生產(chǎn)且在國內(nèi)銷售的產(chǎn)品,其產(chǎn)品的產(chǎn)地應當以產(chǎn)品最終的制作地、加工地或者組裝地作為產(chǎn)地。而不論產(chǎn)品是否是異地委托加工,或集團公司的異地分公司、生產(chǎn)基地加工的。如果產(chǎn)品制作完成后,又在異地進行分裝、包裝、檢驗等輔助性加工的,其產(chǎn)品的產(chǎn)地不變,仍按該產(chǎn)品的主要制作地、加工地、組裝地認定產(chǎn)品產(chǎn)地。

②對于進口產(chǎn)品而言,產(chǎn)品的產(chǎn)地認定,我國已有專門的規(guī)章規(guī)定。因此,進口產(chǎn)品的原產(chǎn)地認定,按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進口貨物原產(chǎn)地的暫行規(guī)定》執(zhí)行。