質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴的原則是什么？

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（1）以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則；

（2）保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益原則；

（3）行政合法性和行政合理性原則；

（4）行政高效和便民原則。

以上幾項原則是在處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴的過程中和主要階段上起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。掌握住這些原則，就能正確使用《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴。對于某些缺乏具體規(guī)定的問題，也可以根據(jù)基本原則的精神進(jìn)行處理，以解決申訴過程中可能出現(xiàn)的新問題。

以事實為依據(jù)，就是要忠實于事實真相。對申訴事實的認(rèn)定，切忌片面和主觀。即要了解申訴人一方，又要了解被申訴人一方；即要了解案件的這一方面，又要了解案件的另一方面。只有這樣，才能對事實得出正確的結(jié)論。

以法律為準(zhǔn)繩，就是要在查清事實的基礎(chǔ)上，按照法律的規(guī)定，分清當(dāng)事人之間爭議的是非?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》及其配套相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章，是處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴的統(tǒng)一尺度和標(biāo)準(zhǔn)。只有以法律為準(zhǔn)繩，才能使產(chǎn)品質(zhì)量申訴得到正確處理，從而保證國家法律法規(guī)的貫徹實施。

以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是這一原則不可分割的兩個方面。不能只側(cè)重一個方面，而忽視了另一個方面。

保護(hù)公民、法人合法權(quán)益原則是我國民事法律的基本原則。在產(chǎn)品質(zhì)量爭議中，用戶、消費者和生產(chǎn)者、銷售者之間的關(guān)系是一種民事法律關(guān)系。因此，處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議也必須遵循這一民事法律的基本原則。

行政合法性原則，是指行政權(quán)利的存在、運用必須依據(jù)法律、符合法律，不能與法律相抵觸。

行政合法性原則不僅要求要符合實體法，同時要求要符合程序法。符合程序法主要包括以下三個方面：第一，行政人員在行使行政權(quán)利時如果涉及自身利益應(yīng)當(dāng)采取回避制度；第二，行政機(jī)關(guān)在裁決糾紛時不能偏聽偏信，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人同等的辯論機(jī)會；第三，行政機(jī)關(guān)決定對當(dāng)事人不利的事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給予其發(fā)布意見的機(jī)會。

行政合法性原則的具體要求是：第一，任何行政職權(quán)的存在都必須基于法律的授權(quán)；第二，任何行政職權(quán)的行使都要依據(jù)法律、遵守法律；第三，任何行政職權(quán)的委托及其運用都必須具有法律依據(jù)、符合法律宗旨；第四，任何違反上述三點規(guī)定的行政活動，非經(jīng)事后法律認(rèn)許，都為無效。

行政合理性原則，是指行政決定的內(nèi)容要客觀、適度，符合理性。行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)的存在與擴(kuò)大。自由裁量權(quán)指行政機(jī)關(guān)的自行決定權(quán)，即對行為的方式范圍、種類、幅度等的選擇權(quán)。

行政合理性原則的具體要求是：第一，行政行為的動因應(yīng)符合行政目的；第二，行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上；第三，行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎清理。

行政高效原則包括以下內(nèi)容：第一，任何行政程序的設(shè)定都要考慮其時間性。防止拖延，以迅速實現(xiàn)行政目標(biāo)；第二，行政程序的設(shè)定并不是越復(fù)雜、越繁瑣越好，相反，應(yīng)當(dāng)是越簡便越好；第三，行政程序的設(shè)定要有一定的靈活性；第四，行政程序應(yīng)建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，以提高行政效率；第五，行政規(guī)范要具有規(guī)范性和可操作性。規(guī)范性要求程序規(guī)則應(yīng)當(dāng)是明確的、清楚的。可操作性則要求這些規(guī)則具體而便于操作。

行政高效原則通過時效制度和自由裁量制度予以保障。時效制度指一定的法律事實經(jīng)過一定的法律期間而產(chǎn)生一定的法律后果。自由我量制度是指行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的范圍和幅度內(nèi)可以自由選擇酌處、參與自己意志于其間而做出的行政行為。

便民原則是指處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議要著眼于方便申訴人和被申訴人，不能人為設(shè)置障礙，給行政相對人造成麻煩。從根本上說，我國的一切國家機(jī)關(guān)都是為人民服務(wù)的。因此，便利人民群眾進(jìn)行申訴的原則，"應(yīng)當(dāng)貫穿于整個申訴活動當(dāng)中。