警惕電子煙披上“馬甲”流向青少年

近日，某知名科普自媒體發(fā)布了一則“警惕兒童電子煙”的視頻，引起廣泛關(guān)注。視頻中，技術(shù)工程師對市面上流行的一種“氣體口香糖”產(chǎn)品進行拆解，發(fā)現(xiàn)里面有電池、霧化器和某種“有刺激性香味的不明液體”，結(jié)構(gòu)與電子煙類似。經(jīng)檢測機構(gòu)檢測，“氣體口香糖”中有不少成分與電子煙相近，這款產(chǎn)品本質(zhì)上就是一種電子煙。

前不久，有媒體報道，被國家管控的果味電子煙產(chǎn)品仍在多渠道銷售。這些電子煙產(chǎn)品大都把自己裝扮成奶茶杯、可樂罐、星球杯等形狀，具有隱蔽性。換了“馬甲”的電子煙對未成年人更具誘惑力，其在市場流行會對未成年人群體造成潛在危害。

電子煙是一種模仿卷煙、經(jīng)加熱特殊溶液蒸發(fā)為氣霧供使用者吸入的電子產(chǎn)品，溶液中多含尼古丁，又稱電子尼古丁傳送系統(tǒng)。電子煙在使用過程中所生成的氣溶膠通常含有乙二醇、醛類、揮發(fā)性有機化合物等已知有毒物質(zhì)，會對人體健康造成危害。而電子煙中含有的尼古丁不僅是成癮物質(zhì)，長期吸入也會危害人體健康。

電子煙的最大危害，是其“培養(yǎng)”了大量未成年消費者，讓他們成為“新煙民”。電子煙也被稱為“替煙”，被賦予玩具屬性，特別是一些電子煙產(chǎn)品中加入香精等添加劑來減少煙味刺激，吐出的煙氣還帶有令人愉悅的香味，這讓吸煙者獲得了一定的社交好感度。在這種情況下，吸食電子煙者和其周圍的人均會放松對煙草的警惕，從而形成“入門效應(yīng)”（也稱“門戶效應(yīng)”），間接增加吸食卷煙的可能性。一項調(diào)查顯示，使用電子煙的未成年人未來成為吸卷煙煙民的可能性是從不使用電子煙者的2.21倍。令人擔憂的是，未成年人使用電子煙的人數(shù)近些年一直呈上升趨勢。一份關(guān)于深圳市青少年吸煙情況的調(diào)查報告顯示，未成年人吸食電子煙的比例達到2.5%，已經(jīng)超過吸食卷煙的2.3%。

鑒于電子煙對未成年人可能造成的危害，世界各國都在不斷加強相關(guān)產(chǎn)品管控，政府監(jiān)管機構(gòu)和立法者采取各種策略讓未成年人遠離電子煙產(chǎn)品，其中最常見的方法是限定購買電子煙產(chǎn)品的年齡。大多數(shù)國家將購買電子煙產(chǎn)品的法定年齡限定為18周歲以上，也有一些國家更為嚴格，如韓國限定為19周歲以上，日本限定為20周歲以上，美國限定為21周歲以上。除了年齡限制，世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《煙草控制框架公約》還明確，禁止生產(chǎn)和銷售對未成年人具有吸引力的煙草制品形狀的糖果、點心、玩具或任何其他實物。

我國也高度重視加強電子煙產(chǎn)品市場監(jiān)管。2018年8月，市場監(jiān)管總局、國家煙草專賣局發(fā)布了《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》，要求各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙，并不得在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布電子煙廣告和銷售電子煙。國家煙草專賣局2022年3月發(fā)布《電子煙管理辦法》，正式將電子煙的生產(chǎn)、銷售等納入煙草制品監(jiān)管范圍，并明確國家和社會加強吸電子煙危害健康的宣傳教育，勸阻青少年吸電子煙，禁止中小學生吸電子煙。市場監(jiān)管總局（國家標準委）于2022年4月批準發(fā)布強制性國家標準《電子煙》（已于10月1日起正式施行），對電子煙的口味、使用安全和未成年人保護等方面都作了詳細的標準規(guī)定。根據(jù)該標準，全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺只提供國標煙草口味電子煙和具有兒童鎖的煙具。

目前在市面上仍有一些電子煙改頭換面，披著各種“馬甲”面向未成年人群體銷售，這提醒相關(guān)職能部門，加強電子煙產(chǎn)品市場監(jiān)管一刻也不能放松。一方面，堅持問題為導向，查漏補缺，繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)標準，出臺具有可操作性的配套細則，依法嚴厲打擊違法違規(guī)制售電子煙行為；另一方面，加強科普宣傳，幫助人們科學認知電子煙產(chǎn)品，特別加強對未成年人的教育，讓他們明白電子煙的危害，主動拒絕電子煙。